依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《政府信息公開條例》）規(guī)定編制本報告，報告由2021年政府信息公開工作總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六個部分組成，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
2021年蒲城縣不斷創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作流程，暢通公開渠道，擴展公開領(lǐng)域，完善公開內(nèi)容，政府工作透明度不斷加大，群眾滿意度進一步提高，并被省政府辦公廳命名為全省第二批“基層政務(wù)公開示范區(qū)”。
?。ㄒ唬┲鲃庸_。本年度圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》及縣委、縣政府工作重點，利用政府信息公開專欄、政務(wù)新媒體、公示欄等平臺共公開信息2.3萬余條；在檔案局、圖書館、政務(wù)服務(wù)中心等場所設(shè)置政府信息公開查閱點，暢通信息公開、依申請公開渠道。2021年,我縣共承辦市人大代表議案1件，縣人大代表議案、建議案32件，市政協(xié)委員提案2件，縣政協(xié)委員提案62件，目前“兩案”已100%辦復(fù)，人大議案辦理報告已經(jīng)縣人大常委會審議通過。
?。ǘ┮郎暾埞_。充分發(fā)揮“依申請公開答復(fù)文本”作用，明確辦理責(zé)任人，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求做好申請件答復(fù)。全縣本年度共收到依申請公開28期，其中予以公開4期，部分公開3期，本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息9期，信訪舉報投訴類申請1期，其他處理9期，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理2期。收到行政復(fù)議1期，尚未審結(jié)。收到行政訴訟21期，均尚未審結(jié)。
?。ㄈ┱畔⒐芾怼⒅贫冉ㄔO(shè)融入政務(wù)公開全過程，制定《蒲城縣政務(wù)公開考核暫行辦法》，重新編制發(fā)布《蒲城縣政務(wù)公開工作管理制度》《蒲城縣政府信息公開指南》《蒲城縣政府信息公開規(guī)定》《蒲城縣人民政府關(guān)于違反政府信息公開工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》《蒲城縣政府信息公開工作社會評議暫行辦法》《蒲城縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范政務(wù)新媒體管理的通知》《依申請公開流程圖》等制度及流程圖，使政務(wù)公開工作目標(biāo)明確、有章可循。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)。堅持把縣門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺，在政府信息公開專欄集中發(fā)布重點項目、規(guī)劃計劃、疫情防控等信息，優(yōu)化網(wǎng)站欄目，新增重點領(lǐng)域欄目5個，整合主動公開子欄目3個，公開信息更加全面，公開形式更加豐富；嚴(yán)格管理政務(wù)新媒體，規(guī)范開設(shè)、關(guān)停流程，確保全縣政務(wù)新媒體有序發(fā)展。目前，我縣規(guī)范運行政務(wù)新媒體66個，其中微信公眾號39個，新浪微博4個，其它23個。全年通過政務(wù)新媒體主動公開信息8800余條，信息內(nèi)容涵蓋政務(wù)資訊、教育醫(yī)療、文化藝術(shù)、人才招聘、科技創(chuàng)新等多個方面。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障。嚴(yán)格落實保密審查制度，進一步明晰政務(wù)公開工作脈絡(luò)和節(jié)點，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實”，縱橫聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時，為及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中的新情況、新問題，充分發(fā)揮縣政務(wù)公開微信工作群和送閱件機制，通過工作微信群、編報送閱件等形式更好地總結(jié)經(jīng)驗和交流做法，促進了全縣上下聯(lián)動、互學(xué)互鑒；組織全縣53家單位開展政務(wù)公開集中培訓(xùn)，推行全縣政務(wù)公開工作人員定期“輪崗培訓(xùn)”和交流學(xué)習(xí)機制，互查互檢，補齊短板，提升工作實效。全年接受外市現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流20余人次，電話咨詢學(xué)習(xí)20余次，下發(fā)各類工作通知100余期，收集工作報表260余份。
（六）工作考核。印發(fā)了《蒲城縣人民政府辦公室關(guān)于做好2021年政務(wù)公開績效評估工作的通知》、《蒲城縣2021年政務(wù)公開績效評估指標(biāo)》，對全縣政務(wù)公開工作進行績效考核，并納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，分值為3分。
（七）社會評議。按照《蒲城縣政府信息公開工作社會評議暫行辦法》，采取網(wǎng)上評議、問卷調(diào)查等方式開展評議，評議結(jié)果作為政府信息公開工作考核的重要依據(jù)之一。
?。ò耍┴?zé)任追究。每季度以送閱件形式對違反政府信息公開規(guī)定的單位進行通報，責(zé)令限期整改，情節(jié)較重的，由縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，并扣除該單位年度目標(biāo)責(zé)任考核相應(yīng)分值，確保全縣政府信息公開工作有序開展。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 0 | 25 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 59893 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 151029 | ||
行政強制 | 40 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 1871.789101 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 26 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
（七）總計 | 24 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 26 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 21 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年我縣政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進，取得了一定成效，但對照上級要求、群眾期望還存在差距，主要表現(xiàn)在，主動公開的廣度和深度有待拓展、政策解讀針對性和實效性需進一步提升，依申請公開流程有待繼續(xù)規(guī)范；基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作落實不夠，存在部分領(lǐng)域事項公開不及時的問題。
下一步，蒲城縣將嚴(yán)格落實省市政務(wù)公開工作要求，繼續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開，提升基層政務(wù)公開水平，不斷規(guī)范依申請公開管理工作。
一是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，持續(xù)做好全縣政府信息公開監(jiān)督保障工作，深化基礎(chǔ)信息、重點領(lǐng)域信息公開；二是加強和改進政策解讀回應(yīng)工作，提升政策解讀的精準(zhǔn)性、實效性；三是優(yōu)化政府信息公開平臺，規(guī)范管理全縣政務(wù)新媒體賬號；四是扎實做好政府信息依申請公開工作，依法依規(guī)及時準(zhǔn)確予以答復(fù)；五是扎實推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)目錄落實工作。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項，本年度未發(fā)生因依申請公開收取的信息處理費。
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