2019年,大荔縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,信息公開工作繼續(xù)深入履行《條例》所規(guī)定的義務,認真貫徹落實《大荔縣2019年政務公開要點》和《大荔縣人民政府關于印發(fā)大荔縣政府信息公開指南的通知》等文件精神,圍繞文件精神,圍繞經濟社會發(fā)展和人民群眾關注關切、涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重大決策預公開、政府工作報告、重點改革方案、重大政策措施、重點工程項目進展和結果等,在公開透明的原則下,有力地保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,打通拓寬了公眾參與的渠道,最大限度地發(fā)揮了政府信息公開對建設服務型政府和廉潔型政府的促進作用。
一、總體情況
(一)、健全完善制度。為進一步規(guī)范政府信息公開工作,制定印發(fā)了《大荔縣2019年政府信息公開要點》、《大荔縣政府依申請公開管理辦法》等一系列配套制度,要求各單位明確政府信息公開工作分管領導,落實專人,嚴格遵守網(wǎng)站信息公開系統(tǒng)操作規(guī)范,按照“分工負責”和“誰發(fā)布、誰負責”的原則,及時、主動、全面、準確更新欄目,切實做到格式規(guī)范,內容與欄目相符,保障群眾的知情權和參與權。
(二)、提升公開力度。縣政府網(wǎng)站緊扣縣委、政府決策部署,積極報道各級黨員干部深入基層調研、檢查指導工作、接待中、省、市各級調研、兄弟縣市觀摩交流學習等活動,重點報道縣上主要工作進展情況、重大活動開展情況及工作中的先進經驗和主要做法等。
同時,第一時間報道我縣重大會議的召開情況、領導的主要講話精神和縣上出臺的一些重大決策及文件精神,積極公開行政決策、財政預決算、“三公”經費、保障性住房、招投標、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、環(huán)境保護、價格收費等重點領域的政府信息,主動接受社會公眾監(jiān)督。
根據(jù)重點工作開展情況,先后在縣政府門戶網(wǎng)站設立掃黑除惡進行時、優(yōu)化營商環(huán)境提升服務效能、國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、“學習強國”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、慶祝中華人民共和國成立70周年輝煌成就展、2019年兩會等專題。全國“兩會”期間,按照要求及時在網(wǎng)站上做了中國政府網(wǎng)“兩會”專題鏈接和“我向總理說句話”2019年網(wǎng)民建言活動,更加及時、全面、準確地公開相關信息。
從2019年1月1日至12月31日,公開政府信息5280條。其中發(fā)布政務要聞、基層動態(tài)3800條,視頻新聞240條,通知公告380條;公開組織機構、人事管理、政府文件、政策法規(guī)、工作報告、政府采購、重大項目、應急管理、政策解讀、財務公開等信息600條;轉載中央省、市要聞、媒體聚焦260條。通過微信平臺發(fā)布各類信息1600多條,通過微博平臺公開500多條。全年向市政府門戶網(wǎng)站報送各類信息600條,采用585條。網(wǎng)站累計訪問量達到1064萬多(人)次。同時,對過時、失效及敏感信息進行了及時清理,對部分信息進行了修改完善。
(三)、提升政務服務水平。從入駐至2019年底,政務大廳辦件量156088件,評價率90%以上,群眾滿意率98%。 目前入駐單位42家、窗口82個、人員135 名;同時設立自助窗口14個,預約綠色通道服務窗口5個,集中辦理641項政務服務事項(其中:三級四同事項513項,非“三級四同”事項128項)。
梳理確定“最多跑一次”事項251項、“網(wǎng)辦”事項551項、容缺受理事項68項,建立各類事項清單。搭建了“一網(wǎng)通辦”平臺,和省市政務服務平臺實現(xiàn)聯(lián)通,網(wǎng)辦率達到91%,100項“最多跑一次”高頻事項在省政務服務平臺進行公開。
處理現(xiàn)場投訴27起,回訪企業(yè)群眾1860戶;優(yōu)化整合林業(yè)、紅棗、應急、工信等窗口,把醫(yī)保與稅務收費整合到一個區(qū)域;及時預判處理了養(yǎng)老、居保、醫(yī)保等辦件量大且集中的服務事項,保證了群眾辦事;發(fā)出提醒函46件、督辦函7件、建議函1件,督促窗口整改問題,提高服務質量;受理未辦成事項 200余件,推行延時服務、綠色通道服務、上門服務和幫辦服務模式,受理的大部分事項已幫群眾辦成,督促多類事項向群眾出具告知文書、簡化辦理流程,促進相關事項實施關聯(lián)審批、壓縮材料,減少了群眾來回跑,提高了辦件質量。
(四)、開展政策解讀。強化信息發(fā)布更新,加大政策解讀力度,做好社會熱點回應。一是縣政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布一些涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息;二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時轉載中央、省市主要媒體解讀材料,共解讀各類信息121條,讓公眾第一時間理解相關政策和舉措。三是利用縣、鎮(zhèn)政府政務服務中心進行公開和宣傳。
(五)、回應輿情關切。及時回復“12345”市民服務熱線、市長信箱、政務咨詢等政民互動事項。2019年,大荔縣政府門戶網(wǎng)站“縣長信箱”共收到各類信件820封,辦結率95%。縣十八屆人大三次會議期間收到的60件代表建議、143件委員提案全部辦復。及時回應輿情信息2次,第一時間捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解和謠言,為縣政府研判、處置和回應輿情提供決策依據(jù)。
(六)依申請公開情況
2019年,共收到依申請公開政府信息申請4件,均按時辦結并給予合理答復和說明。受理依申請公開政府信息過程中均沒有收取任何費用。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 15 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 93 | 0 | 13934 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 198 | 89 | 14030 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 10 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 181 | 15396.39萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、行政復議和行政訴訟及申訴情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在問題及改進措施
2019年,大荔縣政府信息公開工作在取得成績的同時,也還存在一些問題:一是對政府信息公開工作的認識不到位,對工作范圍內的公開清單不明確,不能主動創(chuàng)新工作方法,尋求公開途徑,導致個別領域信息公開工作相對滯后。二是主動公開政府信息的意識欠缺,部分單位領導重視不夠,政府信息公開力度不大,沒有真正做到應公開盡公開。三是信息公開中互聯(lián)網(wǎng)及相關業(yè)務領域專業(yè)人員的配備不足,工作人員業(yè)務能力不強等問題,與上級要求和群眾需求有一定差距。
2020年,我們將按照省市要求,繼續(xù)大力推進全縣政府信息公開工作,重點做好以下幾方面工作:一是重點推進權責清單、財政預決算和“三公”經費、政策解讀、監(jiān)管信息、民生信息等重點領域的信息公開,以及具有公共服務職能的企事業(yè)單位辦事信息的公開,以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務。二是加強政府網(wǎng)站欄目維護,及時對更新信息進行監(jiān)督。三是強化政府信息公開工作的培訓,加強業(yè)務指導、業(yè)務銜接,提高工作人員信息公開的意識和水平,保證政府信息公開工作的有序規(guī)范開展。同時,積極開展宣傳活動,加強政府信息公開基礎性工作,提高公眾的知曉率和參與度。四是落實人才保障,提升業(yè)務技能,推動工作再上新水平。
六、其他需要報告的事項
無。