各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會:

《渭南市住房公積金擴面提效工作實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2023年12月19日

（此件公開發(fā)布）

渭南市住房公積金擴面提效工作實施意見

為維護廣大職工合法權(quán)益，推動全市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展，有效推進住房公積金歸集擴面工作，擴大住房公積金制度惠及范圍，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管〔2005〕5號）和《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步擴大住房公積金制度覆蓋面工作的指導(dǎo)意見》（陜建發(fā)〔2017〕244號）文件精神，現(xiàn)就推進全市住房公積金擴面提效工作，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，進一步落實習(xí)近平總書記關(guān)于“房住不炒”重要指示批示精神，堅持以人民為中心，持續(xù)擴大公積金覆蓋面和政策受益面，為全市公積金繳存職工實現(xiàn)住房安居夢努力奮斗。

二、目標任務(wù)

以改善城鎮(zhèn)居民居住條件為目標，全力推進住房公積金制度向行政事業(yè)單位聘用人員、非公有制企業(yè)、小微企業(yè)員工覆蓋。積極引導(dǎo)城市新市民群體、靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。力爭2024—2025年年均新增繳存職工人數(shù)22000人。形成依法繳存、有效使用的政策體系，擴大政策受益范圍，實現(xiàn)“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，全面推進我市住房保障體系建設(shè)。

三、工作對象

（一）已建立住房公積金制度但未全員繳存或未按規(guī)定足額繳存的縣市區(qū)單位及其在職職工；

（二）行政事業(yè)單位未建立住房公積金制度的勞務(wù)派遣人員、公益性崗位人員、村干部、社區(qū)專職人員、協(xié)（輔）警等財政供養(yǎng)人員；

（三）國有企業(yè)未建立住房公積金制度的勞務(wù)派遣人員及合同制員工；

（四）未建立住房公積金制度的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)單位等非公有制企業(yè)單位和社會團體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工；

（五）渭南市行政區(qū)域內(nèi)的自由職業(yè)者、辦理工商登記的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇傭人員以及在我市人事機構(gòu)辦理檔案托管的從業(yè)人員。

四、職責分工

住房公積金擴面工作涉及群體廣泛，政策性強，按照“依法依規(guī)，有序推進”“先易后難，先建立、后規(guī)范”的原則，有效推進住房公積金擴面工作，確保各級部門依法繳存住房公積金擴面工作順利推進。

（一）積極規(guī)范住房公積金繳存比例，享受財政供養(yǎng)人員按照個人5%，單位12%的比例要求足額繳納。合陽縣、白水縣、蒲城縣、大荔縣、華州區(qū)和臨渭區(qū)力爭2024年底前按規(guī)定足額繳存財政奉陪部分。

牽頭單位：有關(guān)縣區(qū)人民政府

配合單位：市住房公積金中心

（二）將“繳存住房公積金”條款列入招用人員勞動用工合同示范文本，明確單位為職工建繳住房公積金的義務(wù)和責任，全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

配合單位：市住房公積金中心、各行業(yè)主管部門、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（三）逐步推進全市公安系統(tǒng)警務(wù)輔助人員住房公積金制度建立工作，積極完善輔警待遇保障。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（四）對全市公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位未全員繳存住房公積金，民營醫(yī)療機構(gòu)未建立公積金制度問題，督促所有制單位全面建立住房公積金制度。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（五）對全市各類民辦學(xué)校未建立住房公積金制度或已建制但繳存水平偏低問題，督促全面建立公積金制度并提高繳存比例。

牽頭單位：市教育局

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（六）建立信息互享交流機制，民政部門要督促各類社會組織（社會團體、服務(wù)機構(gòu)、基金會）建立公積金制度。

牽頭單位：市民政局

配合單位：有關(guān)行業(yè)主管部門、市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（七）在新設(shè)立企業(yè)注冊登記和信息變更時，積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)比較穩(wěn)定的規(guī)模以上企業(yè)為員工繳納公積金，建立住房公積金制度。

牽頭單位：市行政審批局

配合單位：市住房公積金中心、各縣市區(qū)人民政府（管委會）

（八）持續(xù)推進住房公積金信息化建設(shè)，推動住房公積金數(shù)字化、智慧化服務(wù)水平。大力清理精簡各種證明、手續(xù)，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，實現(xiàn)公積金繳存業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”和云服務(wù)平臺、實時賬戶查詢、即時消息推送等多渠道在線服務(wù)，提高繳存單位和繳存人便捷度和滿意度，持續(xù)提升便民服務(wù)水平。

牽頭單位：市住房公積金中心

配合單位：市財政局

五、工作要求

（一）提高思想認識，建立聯(lián)動機制。各縣市區(qū)、工作部門和單位要高度重視住房公積金擴面提效工作，制定方案、細化任務(wù)、明確責任，進一步抓好貫徹落實。建立擴面提效聯(lián)席會議制度，根據(jù)工作需要，由市住房公積金中心梳理收集相關(guān)議題，提請市政府分管負責同志或分管副秘書長召集，每半年召開一次擴面提效工作聯(lián)席會議或推進會，聽取各縣市區(qū)和有關(guān)工作部門、單位工作進展匯報，研究相關(guān)議題，形成會議紀要。市住房公積金中心每半年通報一次聯(lián)席會議紀要落實情況，確保擴面提效各項工作任務(wù)有序推進。

（二）加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。市住房公積金中心要牽頭做好住房公積金擴面提效宣傳工作，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)站、宣傳欄以及新媒體進行全方位、立體式宣傳，營造良好氛圍。同時要會同相關(guān)單位定期開展催建催繳工作，與住房公積金委托銀行建立擴面工作激勵機制。

（三）強化督查督辦，確保工作實效。住房公積金擴面提效工作是一項民心工程、民生工程，市政府督查室要按季度加強對住房公積金擴面提效工作的監(jiān)督檢查，會同市住房公積金中心定期對擴面提效工作任務(wù)開展情況進行排名和通報，督促各縣市區(qū)、部門和單位進一步增強擴面工作主動性和積極性，切實將實事辦好、好事辦實。