渭規(guī)〔2023〕004—市金融辦001

渭金融發(fā)〔2023〕4號

市級有關(guān)部門，各金融機構(gòu)：

《渭南市金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市金融工作辦公室

2023年3月15日

（此件公開發(fā)布）

渭南市金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價辦法

為鼓勵和引導(dǎo)在渭金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新，提升金融服務(wù)水平，更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

一、評價對象

在渭南市域內(nèi)正常經(jīng)營滿一年及以上的市級銀行機構(gòu)、省農(nóng)信渭南審計中心，保險機構(gòu)，證券機構(gòu)，融資擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司、典當(dāng)行等地方金融組織。

當(dāng)年新設(shè)金融機構(gòu)從次年起依據(jù)此辦法參與評價。

二、評價內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

對金融機構(gòu)實行百分制評價。

（一）銀行機構(gòu)。評價指標(biāo)由貸款投放規(guī)模、貸款投放結(jié)構(gòu)、不良貸款、稅收等4個定量指標(biāo)及金融創(chuàng)新、工作配合等2個定性指標(biāo)組成。主要考量機構(gòu)落實市委市政府安排部署，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支持情況，特別是小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、制造業(yè)中長期貸款等業(yè)務(wù)開展情況。

（二）保險機構(gòu)。評價指標(biāo)由賠付支出、保額、保費收入、在保戶數(shù)、稅收等5個定量指標(biāo)及產(chǎn)品創(chuàng)新、工作配合、服務(wù)滿意度等3個定性指標(biāo)組成。主要考量機構(gòu)功能發(fā)揮，以及落實市委市政府安排部署，創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展情況。

（三）證券機構(gòu)。評價指標(biāo)由開戶數(shù)、證券交易、營業(yè)收入、稅收等4個定量指標(biāo)及工作配合、中小投資者教育等2個定性指標(biāo)組成。主要考量機構(gòu)功能發(fā)揮情況。

（四）融資擔(dān)保機構(gòu)。評價指標(biāo)由在保金額，小微企業(yè)、農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保金額、戶數(shù)，放大倍數(shù)，擔(dān)保費率，稅收等6個定量指標(biāo)及依法合規(guī)1個定性指標(biāo)組成。主要考量機構(gòu)功能發(fā)揮及合規(guī)經(jīng)營情況。

（五）小額貸款公司。評價指標(biāo)由貸款金額，涉農(nóng)及小微企業(yè)貸款金額、戶數(shù)，稅收等4個定量指標(biāo)及依法合規(guī)1個定性指標(biāo)組成。主要考量機構(gòu)功能發(fā)揮及合規(guī)經(jīng)營情況。

（六）典當(dāng)行。評價指標(biāo)由典當(dāng)額、稅收等2個定量指標(biāo)及依法合規(guī)1個定性指標(biāo)組成。主要考量機構(gòu)功能發(fā)揮及合規(guī)經(jīng)營情況。

三、評價程序

金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市金融辦負(fù)責(zé)按年度組織實施。

（一）數(shù)據(jù)采集。每年2月底前，各金融機構(gòu)和地方金融組織根據(jù)評價內(nèi)容自行上報上年度數(shù)據(jù)、工作總結(jié)及有關(guān)佐證材料。市稅務(wù)局根據(jù)市金融辦提供的金融機構(gòu)名稱及統(tǒng)一社會信用代碼提供相關(guān)數(shù)據(jù)。人民銀行渭南市中心支行、渭南銀保監(jiān)分局等根據(jù)職責(zé)審核相關(guān)數(shù)據(jù)。

（二）組織評價。每年3月底前，由市金融辦統(tǒng)籌結(jié)合各金融機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)、資料，對各金融機構(gòu)進(jìn)行綜合評價、打分排序。

（三）結(jié)果上報。每年4月底前，對各金融機構(gòu)得分進(jìn)行最終審核確認(rèn)，報市政府研究審定。

四、評價結(jié)果運用

根據(jù)年度評價結(jié)果得分高低，按照銀行機構(gòu)數(shù)量的40%、保險機構(gòu)數(shù)量的20%（財險、壽險機構(gòu)分開計算）、證券機構(gòu)數(shù)量的10%、地方金融組織數(shù)量的10%（按機構(gòu)類型分開計算）取整確定金融支持渭南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出單位，并以市政府辦公室名義進(jìn)行通報表揚，同時抄報金融機構(gòu)上級機構(gòu)。

五、其他事項

（一）金融機構(gòu)或地方金融組織有數(shù)據(jù)不實或弄虛作假行為的，以及當(dāng)年出現(xiàn)重大風(fēng)險事件、重大案件，發(fā)生嚴(yán)重負(fù)面輿情可能引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險的，不予接收其上報的材料。

（二）本辦法在實施過程中，出現(xiàn)新的金融業(yè)態(tài)，需要進(jìn)行評價激勵的，由市金融辦另行制定評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）每年對經(jīng)組織（各參評機構(gòu)）推薦，綜合評定后確定的優(yōu)秀從業(yè)人員一并進(jìn)行通報表揚。通報表揚人員重點向基層一線傾斜，總表揚人數(shù)不超過20名。

（四）本辦法自2023年3月16日起施行，至2026年3月15日自行廢止。

附件：1.渭南市銀行機構(gòu)評價體系及數(shù)據(jù)報送表.docx

2.渭南市保險機構(gòu)評價體系及數(shù)據(jù)報送表.docx

3.渭南市證券機構(gòu)評價體系及數(shù)據(jù)報送表.docx

4.渭南市融資擔(dān)保機構(gòu)評價體系及數(shù)據(jù)報送表.docx

5.渭南市小額貸款公司評價體系及數(shù)據(jù)報送表.docx

6.渭南市典當(dāng)行評價體系及數(shù)據(jù)報送表.docx

7.優(yōu)秀個人推薦表.docx