渭南市巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范巡游出租汽車(chē)行業(yè)管理,提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者、駕駛員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、監(jiān)督、管理等活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱(chēng)巡游出租汽車(chē),是指依法取得運(yùn)營(yíng)許可,設(shè)置客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志，可以巡游攬客、站點(diǎn)候客和提供電召服務(wù)，按乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，并按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的七座以下乘用車(chē)。

本辦法所稱(chēng)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者包括從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

第四條 巡游出租汽車(chē)行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信文明、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便公眾的原則。

鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營(yíng)。

第五條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市巡游出租汽車(chē)行業(yè)的工作，并承擔(dān)臨渭區(qū)、高新區(qū)巡游出租汽車(chē)行業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車(chē)行業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、工信、公安、財(cái)政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理執(zhí)法、行政審批等部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)同做好巡游出租汽車(chē)的監(jiān)督管理工作。

第六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要，按照巡游出租汽車(chē)功能定位，制定巡游出租汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立巡游出租汽車(chē)運(yùn)力總量調(diào)控機(jī)制，科學(xué)確定運(yùn)力投放條件，合理確定巡游出租汽車(chē)運(yùn)力規(guī)模。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立巡游出租汽車(chē)運(yùn)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，綜合人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)供求狀況、交通狀況、道路資源承載能力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)運(yùn)情況等因素，定期開(kāi)展巡游出租汽車(chē)運(yùn)力評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，擬定運(yùn)力增減計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 巡游出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。探索實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)，健全運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)。

第九條 出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，教育和督促會(huì)員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)規(guī)范，化解行業(yè)矛盾，維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

第十條 鼓勵(lì)加強(qiáng)巡游出租汽車(chē)智慧化建設(shè),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理方面的應(yīng)用。

第二章 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可

第十一條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于國(guó)家公共資源，實(shí)行無(wú)償、有期限使用制度。

第十二條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)下列方式取得巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)：

(一)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)；

(二)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核；

(三)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第十三條 鼓勵(lì)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營(yíng)方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車(chē)輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)。向中標(biāo)人發(fā)放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第十四條 經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容

(一)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等；

(二)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、終止和延續(xù)等；

(四)履約擔(dān)保；

(五)違約責(zé)任；

(六)爭(zhēng)議解決方式；

(七)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十五條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為8年。本辦法施行前已依法取得經(jīng)營(yíng)期限的巡游出租汽車(chē)，經(jīng)營(yíng)權(quán)按原批準(zhǔn)期限執(zhí)行。

第十六條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛實(shí)行“一車(chē)一經(jīng)營(yíng)權(quán)證明”管理制度。經(jīng)營(yíng)權(quán)證明發(fā)生損毀或者滅失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到交通運(yùn)輸主管部門(mén)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。

第十七條 申請(qǐng)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的行政審批主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榕R渭區(qū)、高新區(qū)的，向市行政審批主管部門(mén)提出申請(qǐng)；經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槠渌h(市、區(qū))的，向本級(jí)行政審批主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

第十八條 申請(qǐng)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；

(二)有符合機(jī)動(dòng)車(chē)管理要求并滿足技術(shù)條件的車(chē)輛或者提供保證擬投入滿足技術(shù)條件車(chē)輛的承諾書(shū)；

(三)有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T；

(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

(五)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地。

第十九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；

(三)巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證明及擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，包括車(chē)輛數(shù)量、座位數(shù)、類(lèi)型及技術(shù)等級(jí)；

(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

(五)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。

第二十條 行政審批主管部門(mén)對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第二十一條 行政審批主管部門(mén)對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》,明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、車(chē)輛數(shù)量及要求、巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限等事項(xiàng)，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

行政審批主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

第二十二條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》和經(jīng)營(yíng)協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)等要求的車(chē)輛。行政審批主管部門(mén)核實(shí)符合要求后，為車(chē)輛核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

第二十三條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，授予車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)可優(yōu)先收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，并將收回經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)信息及時(shí)推送本級(jí)行政審批主管部門(mén)，由行政審批主管部門(mén)收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和相應(yīng)車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》。

第二十四條 在巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效使用期限內(nèi),需要變更車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)變更手續(xù)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十八條的規(guī)定，審查新的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的條件，提示車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)營(yíng)期限為該車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體變更信息及時(shí)推送至行政審批主管部門(mén)，行政審批主管部門(mén)依法辦理變更許可手續(xù)。

第二十五條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得擅自暫停或者終止經(jīng)營(yíng)。巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者需要暫停或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30 日向行政審批主管部門(mén)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十六條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi),有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，并將收回經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)信息及時(shí)推送本級(jí)行政審批主管部門(mén)，由行政審批主管部門(mén)收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和相應(yīng)車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》:

(一)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的；

(二)取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180天不投入符合要求的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的；

(三)巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后申請(qǐng)擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)，但因服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)達(dá)到收回條件的；

(四)巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿未申請(qǐng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；

(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他情形。

第二十七條 巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿,巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)使用有效期屆滿60日前，向交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)審核巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：

(一)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)均為AA級(jí)及以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

(二)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有A級(jí)的，應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理，整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

(三)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有B級(jí)或者一半以上為A級(jí)的，可視情適當(dāng)核減車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；

(四)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有一半以上為B級(jí)的，應(yīng)當(dāng)收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十八條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)辦法、經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法、車(chē)輛委托服務(wù)協(xié)議示范文本等由交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。

第三章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)

第一節(jié) 經(jīng)營(yíng)者

第二十九條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車(chē)服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)按照許可的期限和區(qū)域經(jīng)營(yíng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)；

(二)保證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛性能良好，定期組織巡游出租汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、檢查和清潔消毒，保證車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)服務(wù)設(shè)施、外觀和衛(wèi)生狀況良好，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

(三)保持巡游出租汽車(chē)的車(chē)載終端、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、頂燈功能完好；

(四)制定并落實(shí)運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量保障等管理制度；

(五)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育與管理，定期組織法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全營(yíng)運(yùn)和業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，開(kāi)展心理輔導(dǎo)；

(六)保障聘用人員的合法權(quán)益，依法簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同；

(七)不得將巡游出租汽車(chē)交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)的人員運(yùn)營(yíng)；

(八)遵守國(guó)家行業(yè)管理其他規(guī)定。

第三十條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善相關(guān)安全措施，定期對(duì)從業(yè)人員安全教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第三十一條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為車(chē)輛配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，定期檢測(cè)、維護(hù)，確保正常使用。

第二節(jié) 駕駛員

第三十二條 巡游出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出租汽車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)做好運(yùn)營(yíng)前例行檢查，保持車(chē)輛設(shè)施、設(shè)備完好，車(chē)容整潔，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清潔、消毒；

(二)服飾整潔，語(yǔ)言文明，禮貌待客，提醒乘客系好安全帶；

(三)根據(jù)乘客意愿升降車(chē)窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備；

(四)乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李；

(五)主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車(chē)；

(六)不得在車(chē)內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物；

(七)按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志；

(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛；

(九)在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應(yīng)當(dāng)文明排隊(duì)，服從調(diào)度，不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客；

(十)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；

(十一)按規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車(chē)費(fèi)票據(jù)；

(十二)遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車(chē)。第三十三條巡游出租汽車(chē)駕駛員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不得有下列行為：

(一)直接或者變相議價(jià)、亂收費(fèi)；

(二)爭(zhēng)客、挑客、無(wú)故拒載乘客、途中甩客、故意繞道行駛；

(三)敲詐勒索和刁難乘客；

(四)未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘；

(五)隱匿乘客遺失物品；

(六)利用巡游出租汽車(chē)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件；

(七)欺行霸市、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)或以其他方式擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序；

(八)酒后駕駛或者以其他危險(xiǎn)駕駛方式危害公共安全；

(九)強(qiáng)行超車(chē)、任意變道、超速超載行駛以及惡劣天氣和復(fù)雜路況條件下冒險(xiǎn)駕駛等；

(十)行駛中吸煙、進(jìn)食、接打手機(jī)；

(十一)搭載乘客添加燃油、燃?xì)饣蛘叱潆?、換電；

(十二)向車(chē)外拋物、吐痰等；

(十三)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)；

(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三節(jié) 巡游出租車(chē)輛

第三十四條 巡游出租汽車(chē)的安全性能、尾氣排放等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第三十五條 巡游出租汽車(chē)除應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的規(guī)定外，車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌、設(shè)施設(shè)備還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)核定的車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛顏色；

(二)車(chē)身外觀整潔完好，車(chē)廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無(wú)異味；

(三)車(chē)門(mén)功能正常，車(chē)窗玻璃密閉良好，無(wú)遮蔽物，車(chē)窗升降功能有效；

(四)座椅牢固無(wú)塌陷，前排座椅可前后移動(dòng)，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效；

(五)座套、頭枕套、腳墊齊全；

(六)車(chē)輛頂部安裝巡游出租汽車(chē)標(biāo)志燈；

(七)車(chē)身兩側(cè)噴涂巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)督服務(wù)電話；

(八)計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、運(yùn)營(yíng)標(biāo)志、車(chē)載信息化設(shè)備等完好有效；

(九)按照規(guī)定張貼起碼租價(jià)和車(chē)公里租價(jià)標(biāo)識(shí)；

(十)車(chē)內(nèi)規(guī)定位置設(shè)置巡游出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡。

第三十六條 巡游出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理旅客意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)。

第三十七條 巡游出租汽車(chē)未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或者已達(dá)到運(yùn)營(yíng)服務(wù)期限的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定更新符合要求的車(chē)輛。

第四節(jié) 乘 客

第三十八條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車(chē),有下列情形之一的,巡游出租汽車(chē)駕駛員可以謝絕或者終止提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。終止服務(wù)前的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，乘客應(yīng)當(dāng)按計(jì)價(jià)器顯示的金額支付：

(一)攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品或者違禁品、寵物以及可能污損車(chē)輛的物品乘車(chē)的；

(二)不告知目的地或者前往目的地所經(jīng)道路無(wú)法行駛的；

(三)精神病患者、醉酒者或者喪失自控能力無(wú)人陪同的；

(四)在禁止停車(chē)的路段或者遇到紅燈停駛時(shí)要求上、下車(chē)的；

(五)乘客人數(shù)超過(guò)車(chē)輛核定載客人數(shù)或者乘客攜帶物品超出車(chē)輛行李廂容積的；

(六)不愿按照規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付乘車(chē)費(fèi)用的；

(七)實(shí)施或者要求巡游出租汽車(chē)駕駛員實(shí)施違法、違反社會(huì)公德、不利于行車(chē)安全行為的。

第三十九條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付乘車(chē)費(fèi)用。途經(jīng)收費(fèi)路、橋(含渡口、隧道等)的，由乘客支付過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)用，巡游出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)在乘客乘車(chē)時(shí)提前說(shuō)明。

第四十條 要求駛離巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)區(qū)域或者前往偏僻地區(qū)的乘客，巡游出租汽車(chē)駕駛員可以要求其隨同到就近的公安派出所或者治安報(bào)警點(diǎn)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)；乘客不予配合的，巡游出租汽車(chē)駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)。

第四十一條 有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付乘車(chē)費(fèi)用：

(一)駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，或者計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的；

(二)駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù)的；

(三)駕駛員自身原因?qū)е聼o(wú)法完成約定服務(wù)的；

(四)無(wú)故繞道行駛或者中途甩客的；

(五)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的。

第四十二條 乘客認(rèn)為巡游出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器計(jì)量不準(zhǔn)確的,可以依法向市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)申請(qǐng)仲裁檢定。

第四章 監(jiān)督管理

第四十三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員資質(zhì)、車(chē)輛技術(shù)狀況、經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，提高巡游出租汽車(chē)行業(yè)整體水平。

第四十四條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立巡游出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，定期對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行綜合考核，評(píng)定經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)，并將經(jīng)營(yíng)期、注冊(cè)期違法違規(guī)扣分和表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分情況，計(jì)入服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。

第四十五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立以車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置為依托的巡游出租汽車(chē)信息監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信息監(jiān)控平臺(tái)對(duì)車(chē)輛運(yùn)行狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)通過(guò)通信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，推廣使用符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式，拓展服務(wù)功能，方便群眾乘車(chē)。

第四十六條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)劃定巡游出租汽車(chē)候客區(qū)域和免費(fèi)通道，方便巡游出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)。

公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和方便乘客的原則，會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)合理劃定巡游出租汽車(chē)臨時(shí)停靠點(diǎn)。

第四十七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，定期向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)、市場(chǎng)供求狀況、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果和累計(jì)積分情況等信息。

第四十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營(yíng)者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。被投訴舉報(bào)的巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，積極配合有關(guān)單位調(diào)查取證。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15 日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

第四十九條 巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有下列行為之一的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰：

(一)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊運(yùn)輸任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的；

(二)拾金不昧、見(jiàn)義勇為、救死扶傷等事跡突出的；

(三)積極參與行業(yè)文明建設(shè)和社會(huì)公益活動(dòng)成績(jī)顯著的。

第五章 法律責(zé)任

第五十條 違反本辦法規(guī)定的,依照《陜西省出租汽車(chē)客運(yùn)條例》的規(guī)定處罰。

第五十一條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)作出停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證或者對(duì)個(gè)人作出五千元以上、對(duì)單位作出兩萬(wàn)元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定,涉及違反社會(huì)治安、交通安全、稅務(wù)、價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)督管理等法律法規(guī)的行為，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

第五十三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員在出租汽車(chē)行政管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附則

第五十四條 渭南市臨渭區(qū)、高新區(qū)原有的巡游出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)授予巡游出租汽車(chē)車(chē)輛所有人，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為8年，從取得經(jīng)營(yíng)權(quán)證明之日起算。現(xiàn)有車(chē)輛首次更新時(shí)重新確認(rèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限。

鼓勵(lì)車(chē)輛實(shí)行公司化統(tǒng)一服務(wù)管理。

第五十五條 各縣(市、區(qū))參照本辦法制定轄區(qū)內(nèi)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則。

第五十六條 本辦法自2024年3月1日起施行。