各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員及列席人員提出意見。
　　一、2017年工作回顧
　　過去一年，是渭南加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超的一年。黨的十九大勝利召開，極大地鼓舞了全市人民。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，聚焦追趕超越主題，落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，加快“三地一中心”建設(shè)，較好完成了年初確定的目標任務(wù)。生產(chǎn)總值達到1656.62億元，增長8.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成2731.22億元，增長19.3%；地方財政收入實現(xiàn)73.58億元，增長12%；城鄉(xiāng)居民收入分別達到29808元和10260元，增長8.5%、9%，全市經(jīng)濟社會步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效的新階段。
　　轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。傾力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，新能源動力電池產(chǎn)值超過60億元，中廣核風電一期、桂花光伏并網(wǎng)發(fā)電。增材制造企業(yè)發(fā)展到65家。編制完成鹵陽湖航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國家民機試飛基地開工建設(shè)。中國酵素城入駐企業(yè)26家。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%，非能工業(yè)產(chǎn)值增長31.7%。全面取締“地條鋼”，淘汰火電產(chǎn)能42萬千瓦。著力提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，糧食總產(chǎn)211.54萬噸，新增瓜果面積14.8萬畝，新建擴建規(guī)模養(yǎng)殖場240個，我市被授予中國優(yōu)質(zhì)果品示范基地，白水被命名為全國綠色食品（蘋果）標準化生產(chǎn)基地。全力創(chuàng)建全域旅游示范市，新增4A級景區(qū)2家，沿黃觀光游成為新亮點，大荔同州湖入選國家首批體育旅游示范基地，韓城歷史文化街區(qū)榮獲中國最佳歷史文化旅游項目。全年接待游客5300萬人次，旅游綜合收入426億元，均實現(xiàn)30%以上增長。“陜菜之都”建設(shè)持續(xù)深化，合陽被評為中國黃河生態(tài)美食名城?！绑w育+”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，社會消費品零售總額增長13.6%。
　　有效投資穩(wěn)步擴大。始終把項目建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵支撐，落實領(lǐng)導包聯(lián)包抓推進機制，330個市級重點項目超額完成年度任務(wù)，中墾華山牧、龍鋼百萬噸帶鋼等98個項目建成投產(chǎn)，渭河綜合管廊等20個重大前期項目提前開工，重點項目投資增速保持全省前列。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金22.3億元，專項債券到位41.6億元，288個PPP項目納入國家儲備庫。堅持領(lǐng)導干部帶頭招商、精準招商，舉辦北京經(jīng)濟合作活動周、上海產(chǎn)融結(jié)合懇談會、杭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會等系列招商活動，帝亞純電動汽車、黃土旱塬國家光伏應(yīng)用領(lǐng)跑者基地等一批項目成功落地。全年招商引資到位資金738億元，增長19.3%。
　　城鄉(xiāng)面貌深刻變化。西韓城際鐵路、韓（城）黃（龍）高速公路順利開工，310國道華州段竣工通車，華山機場、西潼城際鐵路前期穩(wěn)步推進，大荔榮獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣。渭東新城加快建設(shè)，中心城市“四縱四橫”道路提升改造基本完工，西海、東湖、湭河等水系建設(shè)進展順利。渭清路綜合管廊加緊建設(shè)，黃河水引入渭南北水廠。棚戶區(qū)改造開工2.5萬余套，貨幣化安置率100%，碧桂園、恒大等一批高品質(zhì)住宅項目落地建設(shè)。加快補齊縣城短板，華州、澄城、白水被評為國家衛(wèi)生縣城，潼關(guān)被評為全國首批農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范縣。26個省市重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)完成投資48.68億元，瓜坡鎮(zhèn)被評為全國“一村一品”示范鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)化率達到46.32%。全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成清潔鄉(xiāng)村1219個、生態(tài)鄉(xiāng)村361個，省級美麗宜居示范村15個。
　　改革創(chuàng)新深入推進。持續(xù)深化“放管服”改革，取消、下放、轉(zhuǎn)移中省審批事項173項、市級管理權(quán)限1385項，非行政許可審批事項全部取消。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成市級“網(wǎng)上辦事大廳”，實施工商登記全程電子化，群眾辦事更加便捷。全年新登記市場主體3.9萬戶，增長34.5%。韓城計劃單列市試點、莊里鎮(zhèn)級市改革穩(wěn)步推進，城市執(zhí)法體制改革基本完成。農(nóng)村“三變”改革走在全省前列，金鉬獨立工礦區(qū)“三供一業(yè)”分離移交試點得到國務(wù)院國資委肯定。大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在西安建設(shè)“雙創(chuàng)”孵化器，新建工程技術(shù)研究中心6家、市級眾創(chuàng)空間7家，新增高新技術(shù)企業(yè)12家。積極推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，渭南高新區(qū)東區(qū)、渭南高新區(qū)蒲城園區(qū)揭牌成立，富閻一體邁出重大步伐。主動融入“一帶一路”建設(shè)，設(shè)立駐外經(jīng)貿(mào)代表處4個，新增友好城市2個、外貿(mào)備案企業(yè)40戶，實現(xiàn)進出口總額11.57億元。
　　生態(tài)建設(shè)成效明顯。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，強力推進鐵腕治霾，對所有建筑工地實行掛牌監(jiān)管，先后拆改燃煤鍋爐3245臺，削減規(guī)上工業(yè)燃煤141萬噸，淘汰黃標車829輛，大氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面落實河長制、湖長制，建成生態(tài)水面1.7萬畝，渭河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。太華湖、少華湖、蒲城洛河濕地公園納入國家試點。深入推進“綠化秦東大地、建設(shè)美麗家園”三年行動，全年造林綠化56.6萬畝。系統(tǒng)加強生態(tài)修復(fù)，渭北采煤沉陷區(qū)和秦嶺北麓、橋山環(huán)境治理成果持續(xù)鞏固。大力推進節(jié)能減排，華能秦電等10家企業(yè)實現(xiàn)超低排放，萬元GDP能耗下降5.65%。合陽、澄城、潼關(guān)被評為省級環(huán)保模范城市，華陰被評為省級森林城市，韓城、富平被命名為省級生態(tài)園林城市（縣城）。
　　民生保障力度加大。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程，積極推廣“黨支部+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進易地扶貧搬遷，1.18萬戶群眾搬進城鎮(zhèn)，1717戶危房改造全部完工。蘇陜扶貧協(xié)作持續(xù)深化，國有企業(yè)合力團對口幫扶成效初顯。全年脫貧8.43萬人、退出貧困村194個。全年民生支出344.1億元，占財政支出的84.4%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.21%。新建中小學校21所、公辦幼兒園15所，臨渭、華州、澄城通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，合陽被評為國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，全面取消藥品加成，異地就醫(yī)住院費用實現(xiàn)即時結(jié)算。大力實施文化惠民工程，成功舉辦全省首屆全民健身運動會、國際足球賽、馬拉松賽等賽事，文體活動蓬勃開展。扎實推進平安建設(shè)，全市安全生產(chǎn)事故同比下降52%，社會大局和諧穩(wěn)定。
　　自身建設(shè)不斷增強。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，馳而不息糾正“四風”。加強審計監(jiān)督和跟蹤問效，全市“三公”經(jīng)費同比下降5.61%。堅持依法行政，全面推行政務(wù)公開，政府決策更加科學，行政效能持續(xù)提升。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案全部按時辦結(jié)。嚴格落實“一崗雙責”，全年查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題案件1091件，處理違紀違規(guī)干部1184人。
　　國防動員、雙擁工作、國家安全、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)等不斷加強。婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字事業(yè)又有新進步，統(tǒng)計、氣象、地震、檔案、供銷、地方志、新聞出版和廣播電視等各項工作都取得了新成績。
　　各位代表！過去一年，成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市上下銳意進取、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、各人民團體，向駐渭解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向關(guān)心支持渭南發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！
　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全市發(fā)展絕非一路坦途，依然面臨著不少困難和問題。主要是：發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，縣域發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大，新的動能尚待培育，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化；脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨，改善民生與群眾期盼還有差距；法治政府建設(shè)有待深化，“四風”頑疾仍不同程度存在，等等。對這些問題，我們一定要認真加以解決。
　　二、2018年工作基本思路和預(yù)期目標
　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作意義重大。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”；必須深刻領(lǐng)會省委、省政府和市委對發(fā)展形勢的綜合研判，提高政治站位，拓寬全局視野；必須認真審視新時代下渭南經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，明確優(yōu)勢潛能，搶抓趕超機遇；必須科學回答新時代對政府工作提出的“新考題”，貫徹剛性要求，增強戰(zhàn)略定力——努力通過把握大勢堅定發(fā)展信心，通過彰顯優(yōu)勢贏得戰(zhàn)略主動，通過激發(fā)潛能實現(xiàn)重大突破，砥礪奮進、擔當作為，確保在跨入新時代的關(guān)鍵歷史節(jié)點做好政府各項工作。
　　新時代的渭南，有“五大優(yōu)勢”更加凸顯：一是政策疊加優(yōu)勢將進一步放大。新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)有望將秦東大地發(fā)展整體推向更高能級，今年獲批的關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃，與其他“國字號”政策相得益彰，更加明確了渭南在全局中的地位和作用，為全市高質(zhì)量發(fā)展帶來了戰(zhàn)略機遇。二是區(qū)位交通優(yōu)勢將進一步聚合。陜西東大門的區(qū)位特征在全省“三個經(jīng)濟”的發(fā)展布局下，內(nèi)涵更加豐富，圍繞核心交通樞紐構(gòu)建物流大通道和要素集散地的條件更加成熟，次核心地位呼之欲出，為全市高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。三是產(chǎn)業(yè)積累優(yōu)勢將進一步升級。從國家三線建設(shè)時期產(chǎn)業(yè)初興，到如今新型工業(yè)化加快推進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐，呈現(xiàn)蒸蒸日上、欣欣向榮大好局面，為全市高質(zhì)量發(fā)展做出了物質(zhì)準備。四是山水格局優(yōu)勢將進一步彰顯。秦嶺、黃河、渭水等地理標志已經(jīng)成為渭南的響亮生態(tài)名片，近年來持續(xù)推進的“關(guān)中水鄉(xiāng)”建設(shè)和大規(guī)模國土綠化，優(yōu)化了生態(tài)空間，鋪展了大水、大綠、大生態(tài)的美麗畫卷，為全市高質(zhì)量發(fā)展夯實了綠色根基。五是人心思進優(yōu)勢將進一步增強。處在大有可為的黃金發(fā)展期，渭南人民坐不住、等不及、只爭朝夕，全市上下擼起袖子加油干，已經(jīng)按下快進鍵、干出精氣神、跑出加速度，為高質(zhì)量發(fā)展提供了作風保障。
　　新時代的渭南，有“五大潛能”令人振奮：一是創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃軐⑦M一步激發(fā)。能源化工、有色冶金等傳統(tǒng)引擎正在向高端要效益、向節(jié)能要空間，新能源汽車、增材制造、航空裝備、新材料等新興動能正在從落地到成長、從成長到聚集，雙輪驅(qū)動，新舊并舉，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加速構(gòu)建，為全市高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。二是改革開放潛能將進一步裂變。國家機構(gòu)改革逐步深入市縣，“放管服”改革呈現(xiàn)縱深推進之勢，西渭融合等協(xié)同發(fā)展機制更趨完善，優(yōu)化營商環(huán)境的組合拳、連環(huán)招還要全面鋪開，渭南大中小各類企業(yè)正在迎來蓬勃發(fā)展的嶄新階段，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力。三是鄉(xiāng)村振興潛能將進一步發(fā)掘。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來結(jié)構(gòu)調(diào)整、品質(zhì)提升的新機遇，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展帶來脫貧致富新希望，遍及市域的沃野田疇、便利交通、古樸村落更為美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全市高質(zhì)量發(fā)展樹立美麗樣板。四是城市建設(shè)潛能將進一步轉(zhuǎn)化。產(chǎn)城融合更加深入，城市框架不斷拉大，功能配套日趨完善，承載能力明顯增強，“北跨、東擴、西融、南優(yōu)”的格局已經(jīng)形成，必將促進城市經(jīng)濟發(fā)展，加速兌現(xiàn)城市價值，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。五是縣域經(jīng)濟潛能將進一步釋放。渭南各縣市區(qū)縣域特色鮮明，發(fā)展條件優(yōu)越，各有基礎(chǔ)，各有優(yōu)勢，各有招數(shù)，完全可以立足資源稟賦，推動分工協(xié)作，促進錯位發(fā)展，形成一批實力強、人氣旺、環(huán)境美的特色農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強縣、魅力旅游名縣，為全市高質(zhì)量發(fā)展開辟廣闊空間。
　　新時代的渭南，有“五項原則”需要把握：一是堅持追趕超越。追趕超越是大局。必須在政府全部工作中提名叫響追趕超越，把追趕超越的要求明確化、具體化、常態(tài)化，橫向看齊先進，縱向趕超過去，努力以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣推動政府工作取得更大突破，在全省乃至更大范圍的競爭中披荊斬棘、勇往直前，爭先進位、勇攀高峰。二是堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。高質(zhì)量是渭南發(fā)展根本要求，現(xiàn)代化是城市轉(zhuǎn)型根本路徑。必須聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，聚力“三地一中心”建設(shè)，高舉創(chuàng)新旗幟，高揚改革精神，堅定不移抓重點、補短板、強弱項，傾力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)提升、旅游升級、城市提質(zhì)，以咬定青山不放松的韌勁，力促發(fā)展理念更新、力推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實增強全市經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。三是堅持項目為王。項目工地就是陣地，項目現(xiàn)場就是考場，項目進度就是尺度。必須把抓項目作為經(jīng)濟工作最重要的方法論，著力增強項目支撐、加快項目進度，在定出節(jié)點、定準措施、定實責任上狠下功夫，滿負荷運轉(zhuǎn)，快節(jié)奏實施，強力度推進，努力以非凡之為、先人之舉實現(xiàn)全市項目集群突破，支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。四是堅持人民至上。人民是最大的英雄，造福人民是最大的政績。必須把群眾的利益擺在至高無上的地位，堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，強化政府是人民勤務(wù)員的意識，踏踏實實為渭南百姓謀福祉，干好事、辦實事，著力補齊民生短板、促進公平正義，以人民生活的改善回饋人民給予的信任，以人民給予的信任打造讓人民幸福的家園。五是堅持埋頭苦干。政府的主要職責就是抓落實，抓落實就要靠苦干實干拼命干。必須增強狠抓落實本領(lǐng)，始終說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行與久久為功有機結(jié)合起來，把勇于擔當和善于突破有機結(jié)合起來，低調(diào)務(wù)實不張揚，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。
　　立足新時代渭南的“五大優(yōu)勢”“五大潛能”和“五項原則”，按照市委五屆四次全會的部署，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，加快“三地一中心”建設(shè)，不斷放大優(yōu)勢、激發(fā)潛能，統(tǒng)籌推進“八個聚力”，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，一張藍圖繪到底，擼起袖子加油干，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
　　2018年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右；地方財政收入增長9%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.1%和9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；萬元GDP能耗下降3%。
　　三、2018年主要工作任務(wù)
　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點，只爭朝夕、奮勇向前，扎實做好“八個聚力”，全面推進各項工作。
　　（一）聚力重點項目建設(shè)，優(yōu)化實體經(jīng)濟格局
　　把“項目為王”理念貫徹到發(fā)展全局、落實到具體項目，踐行高質(zhì)量要求，保持高強度投入，以項目服務(wù)保障建設(shè)任務(wù)，以項目引進實現(xiàn)發(fā)展快進，以項目帶動奪取轉(zhuǎn)型主動，努力為實體經(jīng)濟提質(zhì)量、擴增量提供強有力支撐。
　　一是突出項目帶動。健全重大項目推進機制，夯實領(lǐng)導干部包聯(lián)包抓責任，抓協(xié)調(diào)、保開工、搶進度，確保350個市級重點項目完成投資980億元。切實抓好中信重工智能機器人等170個新建項目建設(shè)，加快富平羊乳產(chǎn)業(yè)化改擴建等180個續(xù)建項目進度，力促金鉬技改等56個項目順利投產(chǎn)。切實提高項目策劃包裝質(zhì)量和水平，搶抓國家三年滾動計劃、“十三五”專項規(guī)劃補充調(diào)整機遇，全年策劃重大項目300個以上。
　　二是狠抓招商引資。堅持把招商引資作為“一號工程”，主動出擊、以質(zhì)取勝，全面推進領(lǐng)導干部帶頭招商、駐外機構(gòu)定點招商、部門縣市聯(lián)動招商，加快構(gòu)建“大招商”格局。聚焦新能源汽車整車制造和高新技術(shù)、高品質(zhì)酒店、高端商業(yè)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療、精品旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，大力實施精準招商、專業(yè)招商，千方百計引進一批高精尖項目、功能提升項目。緊盯東部發(fā)達省份和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，深化央企進渭、省企進渭戰(zhàn)略合作，抓緊落實蘇滬浙招商成果。增強“絲博會”“陜粵港澳活動周”等平臺招商實效，精心籌辦各類推介活動，確保全年招商引資到位資金達到780億元。
　　三是強化服務(wù)保障。建立重點項目問題反饋和解決機制，下勢破解項目建設(shè)各類難題。健全完善銀企互動、企業(yè)授信機制，努力拓展項目融資渠道。降低水電氣暖等要素成本，加強征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施、標準化廠房等配套保障。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，嚴格落實產(chǎn)權(quán)保護政策，建立領(lǐng)導干部聯(lián)系重點民營企業(yè)和商會制度，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，千方百計幫助企業(yè)解決實際困難。我們更要堅決保護項目建設(shè)主體合法權(quán)益，對強攬工程、強買強賣、吃拿卡要等行為予以重拳整治、嚴厲打擊，以硬茬實招讓企業(yè)吃下定心丸、放手去發(fā)展。
　　（二）聚力新舊動能轉(zhuǎn)換，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　大勢不可擋，狹路不可退，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這場硬仗已經(jīng)進入決戰(zhàn)。我們要堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，下決心騰籠換鳥，下氣力轉(zhuǎn)換動能，下功夫做強支撐，決勝工業(yè)戰(zhàn)場、跨越戰(zhàn)略關(guān)口。
　　一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施煤炭深度轉(zhuǎn)化和能源綜合利用，加快推動蒲城清潔能源二期、富平燃氣綜合利用、陜化填平補齊等項目建設(shè)。細化“中國制造2025”渭南方案，深入推進“一企一策”，支持龍鋼、青啤等企業(yè)優(yōu)化資源布局、實施技術(shù)改造，擴大先進產(chǎn)能、推廣智能制造。積極引導全市重點企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，使更多的產(chǎn)品邁向中高端。加大“僵尸企業(yè)”處置力度，穩(wěn)妥做好企業(yè)兼并重組，盤活要素資源，騰出發(fā)展空間。
　　二是壯大新興產(chǎn)業(yè)。支持沃特瑪、天臣、星美等新能源電池企業(yè)加快發(fā)展，力促擴能續(xù)建項目建成投產(chǎn)，推動帝亞純電動車整車下線，實現(xiàn)申華新能源專用車項目全面開工。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，快速推進黃土旱塬光伏應(yīng)用領(lǐng)跑者基地建設(shè)，確保年內(nèi)建成并網(wǎng)，帶動組件制造、充電樁等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。抓好中國酵素城22個項目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達效。以航空產(chǎn)業(yè)配套為突破，促進軍民融合，穩(wěn)步推進鹵陽湖航空裝備制造、航空小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，培育壯大航空產(chǎn)業(yè)。支持增材制造技術(shù)趕超，加大推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)集群。新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。
　　三是加快園區(qū)升級。充分發(fā)揮空間優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)水平，積極承接東部地區(qū)和西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持渭南高新區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)爭先進位，年內(nèi)啟動渭河化工、金鉬化學兩家企業(yè)搬遷，確保2020年底前遷出主城區(qū)。加快渭南高新區(qū)東區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)金鉬工業(yè)園。推動渭南高新區(qū)與蒲城高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，做大做強渭北煤化工業(yè)園。實施園區(qū)提檔工程，支持渭南經(jīng)開區(qū)、韓城經(jīng)開區(qū)晉升國家級經(jīng)開區(qū)。做精做?？h級工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持澄城工業(yè)園、合陽經(jīng)開區(qū)、白水科技園晉升省級園區(qū)，打造縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)“升級版”。
　　四是完善創(chuàng)新體系。設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持高等院校在渭設(shè)立雙創(chuàng)示范基地和科技成果轉(zhuǎn)化中心，建成西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)20家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家。弘揚“工匠”精神，實施專利創(chuàng)造質(zhì)量提升工程，積極爭創(chuàng)國家級和省級質(zhì)量獎。引導金融與科技對接融合，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。加快人才公寓建設(shè)，制定更加開放便捷的人才政策，傳承愛才重才的歷史傳統(tǒng)，續(xù)寫代有英賢、人才濟濟的時代榮光。
　　（三）聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村樣板
　　推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，渭南大有可為，理應(yīng)走在前列。我們要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制優(yōu)化、形象提升，努力打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興渭南樣板。
　　一是做強特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強新技術(shù)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，劃定糧食功能區(qū)600萬畝，確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在205萬噸。實施“果畜菜”產(chǎn)業(yè)振興計劃，新增水果、瓜菜面積5萬畝以上。抓好奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈培育和百萬頭生豬項目，新建標準化養(yǎng)殖場200個以上。支持苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，苗木花卉經(jīng)營面積達到37萬畝。深化“三品一標”認證，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。深入實施水果公用品牌提升計劃，實現(xiàn)精品優(yōu)品直營店一線城市全覆蓋。積極創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵縣市建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)、田園綜合體。加大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育力度，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓更多農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
　　二是深化農(nóng)村綜合改革。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，推動土地入股、土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)帶動等適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成清產(chǎn)核資任務(wù)，擴大縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場覆蓋范圍。全域推進“三變”改革。引導城市資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，鼓勵工商資本有序參與鄉(xiāng)村振興。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
　　三是加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。分類抓好鎮(zhèn)邊村、中心村、特色村建設(shè)，逐步消除空心村。積極推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，實施通村通組瀝青（水泥）路和安全飲水鞏固提升工程，改善提升65.5萬農(nóng)村群眾飲水條件。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，全域推進“廁所革命”“污水垃圾革命”，深入實施秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，創(chuàng)建美麗宜居示范村72個。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，在持續(xù)推進移風易俗的同時，傳承和保護東府鄉(xiāng)村厚重的人文傳統(tǒng)，守護好這片土地的根脈，滋養(yǎng)好渭南精神的源頭。
　?。ㄋ模┚哿θ蚵糜伟l(fā)展，培育全新消費熱點
　　堅持以山水人文為綱，以全域推進為要，積極打造全景式覆蓋、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全季節(jié)體驗、全社會參與的旅游龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進新業(yè)態(tài)繁榮成長。
　　一是抓好全域旅游。制定實施全域旅游發(fā)展規(guī)劃，抓好全域旅游示范市和高A級景區(qū)創(chuàng)建，支持華陰、韓城、大荔創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。啟動華山景區(qū)提升工程，加大華山山下開發(fā)力度。推進富平愛國主義教育基地、渭華起義教育基地、沿黃公路旅游帶、桃花源等特色景區(qū)提升，加快蒲城槐院里、潼關(guān)古城、合陽莘國水城、白水倉頡中華上古文化園等景區(qū)建設(shè)，建成3A級以上景區(qū)6家。完善旅游要素，大力發(fā)展戶外運動、水上運動、航空運動等新業(yè)態(tài)，形成旅游新熱點。支持華旅集團參與黃河金三角區(qū)域和市域內(nèi)景區(qū)建設(shè)，開展聯(lián)合營銷、景區(qū)托管和項目開發(fā)，全力優(yōu)化“兩日游”“三日游”精品線路。力爭全年接待游客5500萬人次，旅游綜合收入突破450億元。
　　二是提高服務(wù)業(yè)層級。落實《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施意見》。優(yōu)化提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)，合理布局商業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，鼓勵縣城建設(shè)城市綜合體。持續(xù)推進“鎮(zhèn)超”工程，建設(shè)一批農(nóng)村綜合超市和便利店，激發(fā)農(nóng)村消費潛力。唱響“陜菜之都”品牌，完善地方特色菜系，推動餐飲服務(wù)業(yè)提檔升級。加強農(nóng)信社系統(tǒng)管理，積極引進股份制銀行、股權(quán)投資、資產(chǎn)管理、信托、融資租賃等機構(gòu)，活躍金融市場。力爭新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)50家，全社會消費品零售總額增長11.5%以上。
　　三是培育新興業(yè)態(tài)。支持蒲城、白水創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，實現(xiàn)縣級電子商務(wù)服務(wù)中心全覆蓋，新建200個貧困村電子商務(wù)服務(wù)點，全年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售額達到25億元以上。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進“體育+”融合發(fā)展。積極發(fā)展健康養(yǎng)老、教育培訓等新型服務(wù)主體，鼓勵社會資本投資建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)中心和養(yǎng)老機構(gòu)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，促進文化與旅游、科技、金融等融合，支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、文化龍頭企業(yè)發(fā)展。在中高端消費、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新的增長點。
　　（五）聚力營商環(huán)境提升，釋放改革開放紅利
　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、代表競爭力、體現(xiàn)創(chuàng)新力。我們要扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動，全面深化改革，著力擴大開放，積極發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，加快形成活力彰顯的陜西東大門。
　　一是深化“放管服”改革。進一步壓時限、縮環(huán)節(jié)、減前置、優(yōu)流程。加快推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”等商事制度改革。全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推動市縣鎮(zhèn)村四級便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。探索推行容缺受理、上門服務(wù)等新模式，讓群眾辦事“最多跑一次”。創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機、一公開”，加快建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，設(shè)立市級社情民意調(diào)查中心，努力做到監(jiān)管更準、服務(wù)更優(yōu)。
　　二是抓好重點領(lǐng)域改革。持續(xù)推進國資國企改革，支持市產(chǎn)投、城投等完善現(xiàn)代企業(yè)制度，組建市交投、文投等國有企業(yè)，提升主業(yè)核心競爭力。穩(wěn)妥有序推進國有企業(yè)混合所有制改革。扎實推進金鉬獨立工礦區(qū)試點工作，全面完成省上下達的“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)。深化莊里鎮(zhèn)級市、農(nóng)村綜合試驗區(qū)等重點領(lǐng)域改革。不斷完善公共資源交易平臺，加快推進鹽業(yè)、供銷社、財政金融、國有林場等行業(yè)領(lǐng)域改革。
　　三是推動“三個經(jīng)濟”發(fā)展。積極嫁接陜西自貿(mào)試驗區(qū)政策，健全渭南口岸海關(guān)大通關(guān)聯(lián)動機制，推動鐵路、公路和航空等多式聯(lián)運，增強面向“一帶一路”的資源配置能力。建設(shè)渭南保稅倉庫和外貿(mào)加工園區(qū)。加快經(jīng)開區(qū)渭南商貿(mào)物流園、鹵陽湖通用航空和潼關(guān)物流港等項目進度，力爭廣汽西北商貿(mào)物流中心成功落地。推進晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，促進企業(yè)總部、國內(nèi)外客商聚集。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)品開拓國際市場，全年進出口總額增長10%以上。積極完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快西韓城際鐵路、合銅高速、蒲白高速等項目建設(shè)，力爭韋羅高速主體貫通。完成西安-潼關(guān)、渭南-蒲城-白水軌道交通和富平永濟高速、秦晉黃河大橋等項目前期工作。新開工209省道渭河特大橋等7個項目，確保310國道羅敷-少華山、禹門口黃河大橋建成通車。推動華山機場全面開工，啟動渭南火車站、蒲城東站提升改造，加快韓合機場和鹵陽湖國家民機試飛基地建設(shè)進度。要讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為渭南的新亮點，著力塑造城市發(fā)展“骨骼”，打通融合發(fā)展“脈絡(luò)”。
　?。┚哿κ杏蚪y(tǒng)籌發(fā)展，融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略
　　全面對接國家級城市群建設(shè)布局和關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，堅持市域統(tǒng)籌、促進板塊聯(lián)動、加強網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，同步提高城鎮(zhèn)質(zhì)量，力爭全市城鎮(zhèn)化率達到48%以上。
　　一是強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。全面落實關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃，圍繞西安國家中心城市建設(shè)，加快西渭融合，力促富閻產(chǎn)業(yè)合作園高點起步、快速推進。加強與周邊城市合作，加快城市間互聯(lián)互通，建設(shè)關(guān)中平原城市群次核心城市。制定實施市域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，推動中心城市、富閻、韓合、大荔、蒲白澄、大華山等六大板塊內(nèi)聚成核、協(xié)同共進。
　　二是提升中心城市品質(zhì)。全年安排中心城市城建項目203個、投資313億元。積極推進城市內(nèi)外環(huán)線建設(shè)，完成華山大街、東風大街提升改造，打通一批“斷頭路”，新建一批停車場。下大氣力解決主城區(qū)供水、供熱、供氣問題。開展海綿城市試點，通過兩年努力，徹底解決城市內(nèi)澇、實現(xiàn)雨污分流。高標準建設(shè)渭東新城、濱河新區(qū)和市民中心西片區(qū)，推動城市候機樓、五星級酒店和特色街區(qū)建設(shè)。加大棚戶區(qū)、城中村和老舊小區(qū)改造力度，新建一批舒適優(yōu)美、功能完善的現(xiàn)代社區(qū)。實施美化、亮化、凈化工程，建成渭清公園、東湖、西海、南湖水系，對城市主要建筑物、所有道路實施全面亮化，持續(xù)提升保潔水平。推動城市人性化、規(guī)范化、精細化、數(shù)字化管理，拆除違法戶外廣告及牌匾標識，大力開展交通秩序整治活動，讓城市更舒適、更宜居。
　　三是加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。積極推行“多規(guī)合一”，完成新一輪縣城總體規(guī)劃修編。支持韓城建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市，推進蒲城撤縣設(shè)市。實施縣城提質(zhì)工程，引入智慧城市、現(xiàn)代田園都市等發(fā)展理念，著力完善縣城道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，打造各具特色、環(huán)境優(yōu)美的新型縣城。持續(xù)抓好26個省市重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，加快培育芝川、洽川2個沿黃特色小鎮(zhèn)，充分發(fā)揮示范帶動作用。
　?。ㄆ撸┚哿ι鷳B(tài)環(huán)境保護，推進美麗渭南建設(shè)
　　推動綠色發(fā)展是一場深刻革命。我們要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化治理，努力建設(shè)天藍地綠水清的美麗渭南。
　　一是解決環(huán)境突出問題。鐵腕推進“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動，嚴格實施“1+10”工作方案，強化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，著力減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠。推進煤改氣、煤改電工程，開展“電采暖”示范小區(qū)試點，擴大清潔能源覆蓋面，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。全面落實河長制、湖長制，推動管理常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化，加快園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運營，確保河流水質(zhì)達到Ⅳ類標準。以更大力度推進綠色發(fā)展，堅決摒棄“黑色增長”，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。嚴格項目準入，市域內(nèi)不再新建火力發(fā)電廠。
　　二是推進生態(tài)保護修復(fù)?？茖W劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，編制秦嶺北麓渭南段生態(tài)保護規(guī)劃。深入實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強地質(zhì)災(zāi)害防治，持續(xù)抓好采煤沉陷區(qū)、秦嶺北麓和橋山環(huán)境治理。加強低效用地提升改造、溝坡綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾利用，提高土地利用效率。實施最嚴格的水資源管理制度，加快黃河濕地省級自然保護區(qū)和國家濕地公園試點建設(shè)，促進生態(tài)系統(tǒng)功能提升。
　　三是狠抓柔性治水和國土綠化。加快渭南水系建設(shè)，推進鹵陽湖水系、黃河西岸綜合治理、城市水面等重點工程建設(shè)，新增水面8000畝，加快實現(xiàn)水潤秦東目標。大力開展新一輪國土綠化，推進秦嶺淺山區(qū)和黃渭洛河沿岸等重點區(qū)域綠化，全面實施鐵路公路沿線、城市街道、村莊增綠工程，全年新增造林綠化50萬畝?？傊覀円都诱湎寄系锰飒毢竦纳剿鷳B(tài)、山水格局、山水氣派，實行最嚴格的保護措施，讓大水大綠的良好生態(tài)成為百姓美好生活的支撐點、成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的生長點、成為展現(xiàn)渭南美麗形象的發(fā)力點。
　　（八）聚力保障改善民生，增進秦東百姓福祉
　　增進民生福祉是發(fā)展的根本目的、是不變的價值追求，必須全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展脫貧攻堅，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，切實促進社會和諧，傾力傾情改善群眾生活。
　　一是扎實完成精準脫貧任務(wù)。積極實施“八個一批”，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、健康扶貧三項重點，全面兌現(xiàn)就業(yè)、教育、危改、生態(tài)扶貧和兜底保障各項政策。抓好基礎(chǔ)設(shè)施三提升、“兩房”建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)培育，大力推行“黨支部+”模式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加貧困群眾收入。高度重視偏遠落后地區(qū)和深度貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活，加大5個國定貧困縣和6個深度貧困村扶貧力度，開展重大扶貧工程和駐村入戶幫扶。積極對接落實蘇陜扶貧協(xié)作項目，充分發(fā)揮國企扶貧合力團幫扶作用，構(gòu)建各方協(xié)作抓扶貧格局。全年脫貧10.82萬人、退出貧困村271個，蒲城、富平、澄城、合陽4縣實現(xiàn)脫貧摘帽。
　　二是協(xié)調(diào)發(fā)展各項民生事業(yè)。積極拓寬就業(yè)渠道，做好大學生、進城農(nóng)民工就業(yè)，全年新增就業(yè)5萬人。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強教師隊伍建設(shè)，努力解決“大班額”“擇校熱”、中小學課外負擔重、嬰幼兒照護等突出問題，年內(nèi)新建改建城區(qū)中小學校13所，確保普惠性幼兒園占比達到70%。加快完善農(nóng)村寄宿制學校設(shè)施，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，確保大荔、富平、蒲城通過國家義務(wù)教育均衡驗收。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，實施基層衛(wèi)生能力提升三年計劃，加強中醫(yī)館和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，抓好市兒童醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)。實施全民參保計劃，加快醫(yī)保支付方式改革，擴大異地就醫(yī)即時結(jié)算和單病種結(jié)算，推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化。為全體市民免費參投政府救助責任保險。鞏固提升國家公共文化示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快縣級公共體育場館提升改造，廣泛開展全民健身活動，承辦好國內(nèi)國際精品賽事。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
　　三是切實維護社會安定和諧。堅持問題導向、需求導向、發(fā)展導向相結(jié)合，深化社會組織管理體制改革，抓好“四社聯(lián)動”，加強社區(qū)網(wǎng)格化管理。深化“村務(wù)公開周”活動，搞好第10次村委會換屆選舉。全面實施“七五”普法，加快公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。切實做好民族宗教工作。持續(xù)推進“陽光信訪”“責任信訪”和“法治信訪”建設(shè)，堅持領(lǐng)導包案接訪下訪制度，著力化解隱患矛盾。打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違規(guī)金融活動，維護金融安全穩(wěn)定。強化食品藥品管理，確保老百姓“舌尖上的安全”。夯實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，全面開展大排查大整治活動，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。嚴密部署“掃黑除惡”專項行動，完善社會治安防控體系，全力打造“平安渭南”，保障人民安居樂業(yè)。
　　各位代表，新時代要有新氣象，新使命要有新作為。今后工作中，我們決心深入落實全面從嚴治黨要求，不斷加強自身建設(shè)，全心全意為人民服務(wù)，對人民負責，讓人民滿意！
　　我們將堅持依法行政。政令必行，憲禁必從。必須嚴格遵守憲法法律，推進法治政府示范創(chuàng)建，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。堅持依法科學決策，全面落實重大行政決策程序和規(guī)定，提高決策的公眾參與度。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，推進決策科學化、民主化、法治化。
　　我們將切實改進作風。事輟者無功，耕怠者無獲。必須堅持干字當頭、實字為先，對中省和市委決策部署，不折不扣、堅決貫徹落實；對確定的目標任務(wù)，扭住不放、堅決推進到位。始終想群眾之所想，急群眾之所急，做人民的勤務(wù)員、當企業(yè)的“店小二”，認真解決各界關(guān)心的熱點難點問題。全面落實“三項機制”，以更大力度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，努力扛起時代重任、展現(xiàn)應(yīng)有擔當。我們更要時刻自警自省，“不要假裝很努力，因為結(jié)果不會陪你演戲”，始終真抓實干，少說多干，讓人民來檢驗、請歷史去評判！
　　我們將加強廉政建設(shè)。清者蒞職之本，儉者持身之基。必須樹立廉潔奉公的事業(yè)心和勤政為民的責任心，扎實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒落實中央八項規(guī)定和實施細則，嚴防“四風”問題反彈回潮。認真落實“一崗雙責”，健全廉政風險防控機制，強化公共資源交易管理，加大審計監(jiān)督力度，嚴控“三公”經(jīng)費支出。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴懲侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，樹立為民務(wù)實清廉新形象。
　　各位代表，幸福都是奮斗出來的！進入新時代，如虹征途在前、千鈞重任在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、砥礪奮進，為譜寫渭南追趕超越新篇章、創(chuàng)造幸福美好新生活而努力奮斗！