各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會(huì)：

為深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)我市消防安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，依據(jù)《渭南市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（渭政辦發(fā)〔2022〕23號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、扎實(shí)推進(jìn)消安委實(shí)體化運(yùn)行

推進(jìn)消安委實(shí)體化運(yùn)行是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）的具體行動(dòng)，也是補(bǔ)齊我市消防安全工作短板、提升火災(zāi)防御能力的務(wù)實(shí)舉措。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，完善常態(tài)化監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化消防安全委員會(huì)綜合監(jiān)管職能和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。2023年底前，市縣兩級(jí)消安委要按照“專人、專辦、專職”原則，在本級(jí)政府（管委會(huì)）內(nèi)設(shè)置獨(dú)立辦公室，承擔(dān)消安委辦公室工作職責(zé)。消防救援機(jī)構(gòu)派專人常駐辦公，各消安委成員單位選派專人輪流辦公。市縣兩級(jí)消安委辦公室要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，實(shí)施“日研判、周通報(bào)、季調(diào)度、年考核”等機(jī)制。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)工作保障，按照“一人一機(jī)一位”配備行政辦公設(shè)備。消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)抽調(diào)人員日常管理，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。消安委成員單位要積極主動(dòng)配合，落實(shí)消防安全責(zé)任制，抽調(diào)精干力量，全力支持消安委實(shí)體化運(yùn)行工作，形成齊抓共管的消防安全工作格局，切實(shí)提升消防工作成效。

二、加快補(bǔ)齊基層消防安全短板

各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要按照省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)基層消防安全綜合治理的意見》（陜辦發(fā)〔2021〕25號(hào)）要求，以“有場(chǎng)地、有專人、有保障”為總體標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)“一所一站”建設(shè)。2023年底前，28個(gè)城市建成區(qū)的街道全部掛牌并實(shí)體化運(yùn)行消防所；沒有消防救援力量的20個(gè)街道 、14個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)全部建成政府專職消防站（詳見附件）。消防所與消防站按照防火巡查、滅火救援、消防宣傳、網(wǎng)格指導(dǎo)、信息采集“一崗五責(zé)”的模式，納入基層應(yīng)急救援體系，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急、平時(shí)防范。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)“一所一站”選址、建設(shè)、人員招錄、業(yè)務(wù)保障的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，有條件的地方可以采取下沉編制、統(tǒng)籌調(diào)劑等方式為“一所一站”配備事業(yè)編制工作人員。消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，圍繞日常管理、防火巡查、宣傳培訓(xùn)、綜合應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，不斷完善“一所一站”人員管理使用、考評(píng)獎(jiǎng)懲、晉級(jí)晉升等工作制度，實(shí)現(xiàn)基層消防工作有人抓、有人管，早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實(shí)打通消防工作“末梢終端”。

三、強(qiáng)化消防安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

市級(jí)各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求和機(jī)構(gòu)改革“三定”方案中明確的消防工作責(zé)任，扎實(shí)細(xì)致做好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作，特別是針對(duì)新行業(yè)、新業(yè)態(tài)消防安全工作，要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨部門綜合監(jiān)管。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要結(jié)合實(shí)際制定監(jiān)管責(zé)任清單，切實(shí)消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。消防救援機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用警示、提示、督辦、約談、考核等方式推動(dòng)工作落實(shí)，確?！耙凰徽尽苯ㄔO(shè)和消安委實(shí)體化工作有力有序推進(jìn)。要會(huì)同考核部門和應(yīng)急管理部門將各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）工作落實(shí)情況納入黨委政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內(nèi)容，對(duì)工作進(jìn)度慢、任務(wù)推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)、考評(píng)扣分。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）要積極挖掘工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成可復(fù)制、可推廣的工作亮點(diǎn)，推動(dòng)全市消防安全水平整體提升。

附件：全市基層消防力量建設(shè)任務(wù)清單

渭南市人民政府辦公室

2023年5月19日

（此件公開發(fā)布）

附件

全市基層消防力量建設(shè)任務(wù)清單

備注：一所一站人員配備標(biāo)準(zhǔn)：街道消防所按照4名消防管理員配備；街道專職消防站按照15名專職消防員，重點(diǎn)鎮(zhèn)專職消防站按照8名專職消防員配備。消防所和專職站可以合建。