臨渭區(qū)、華州區(qū)人民政府，市人民政府有關工作部門，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會：

《渭南市中心城區(qū)節(jié)約用水辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

渭南市人民政府辦公室

2019年12月31日

（此件公開發(fā)布）

渭南市中心城區(qū)節(jié)約用水辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《陜西省節(jié)約用水辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中心城區(qū)節(jié)約用水管理工作。在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市公共供水企業(yè),使用城市公共供水和自建設施供水的單位和個人，遵守本辦法。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設部門是本市城市節(jié)約用水管理的行政主管部門，負責城市建成區(qū)節(jié)約用水的具體管理工作。各有關行業(yè)管理部門應當制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。

第四條 城市開發(fā)利用水資源應當按照優(yōu)先利用地表水、限制開采地下水,鼓勵利用非常規(guī)水，不得將地下水作為生態(tài)景觀用水。

第五條 鼓勵和支持城市節(jié)水科學研究,推廣應用節(jié)水新技術、新工藝、新設備、新器具。

第六條 中心城區(qū)政府（管委會）應當加強節(jié)約用水管理，開展節(jié)水型城市工作；各有關部門要廣泛開展節(jié)水宣傳教育,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)，提高全民節(jié)約用水意識。

第二章 計劃用水

第七條 城市用水實行總量控制和定額管理相結合的制度，用水定額應當作為確定用水總量和用水計劃的基礎。

第八條 住房和城鄉(xiāng)建設部門應會同水務局，根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃與城市節(jié)約用水專項規(guī)劃，制定節(jié)約用水年度計劃,按程序批準后組織實施。

第九條 用水單位應當按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設部門申報用水計劃。屬于自建設施供水的單位應當按照規(guī)定同時向水務部門申報取水計劃。住房和城鄉(xiāng)建設部門應當根據(jù)年度用水計劃、相關行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營需要，核定用水單位的用水指標并及時下達到相關用水單位，對于自建設施供水的單位，住房和城鄉(xiāng)建設部門應會同水務部門下達用水指標。

第十條 取水單位或者個人應依照國家技術標準安裝計量設施。

第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設局、水務部門應建立健全用水和節(jié)約用水統(tǒng)計制度。各用水單位應做好用水和節(jié)約用水統(tǒng)計工作,建立健全用水原始統(tǒng)計記錄和統(tǒng)計臺賬,填報用水情況統(tǒng)計報表,并按季上報住房和城鄉(xiāng)建設部門，同時向社會公布。

第十二條 居民生活用水實行階梯式計量水價管理,任何單位不得實行居民生活用水包費制。

第三章 節(jié)約用水

第十三條 新建、改建、擴建工程項目的節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。規(guī)劃設計單位應當按照有關節(jié)水標準和規(guī)范進行節(jié)水設施設計，并單獨成冊；施工圖審查單位應當嚴格審查節(jié)水相關內(nèi)容。節(jié)水設施竣工后，建設單位應由節(jié)水管理部門進行竣工驗收。節(jié)水設施包括節(jié)水器具、工藝、設備、計量設施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

第十四條 供水單位應加強對供水管網(wǎng)的改造和維護,定期進行管網(wǎng)查漏,降低管網(wǎng)漏失率。

第十五條 用水單位和個人應使用節(jié)水設施、設備和器具,加強對用水、節(jié)水設施、設備和器具的管理和維護,并保持完好和正常運行,避免漏水損失。已安裝使用國家和省明令淘汰的高耗水設施、設備和器具的,使用單位和個人應在規(guī)定時間內(nèi)更換或者對其進行節(jié)水改造。

第十六條 工業(yè)企業(yè)應采用先進技術、工藝和設備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復利用率。

第十七條 工業(yè)企業(yè)必須建立用水管理制度和統(tǒng)計臺賬，日用水量500立方米以上的，應定期進行水平衡測試,挖掘節(jié)水潛力,提高合理用水水平。

第十八條 經(jīng)營洗浴、洗車、水上娛樂等特殊行業(yè)的單位和個人應使用節(jié)水設施或節(jié)水器具; 噴泉等水景用水,應循環(huán)使用；城市居民用水提倡一水多用。

第四章 城市再生水的利用

第十九條 城市新建、改建、擴建項目配套建設中水利用設施、中水管道系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)。城市道路清潔、綠化、公廁、消防等公共用水應優(yōu)先利用中水。

城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水應采取截流、收集和治理等措施。城市新建小區(qū)、城市道路、公共綠地等因地制宜配套建設雨水集蓄利用設施。

第二十條 已建成使用的工程項目,且具備建設場地等條件的產(chǎn)權單位或者物業(yè)管理單位應建設相應規(guī)模的中水利用設施。

第二十一條 中水設施的管道、水箱等設備其外表應當全部涂成淺綠色,并嚴禁與其他供水設施直接聯(lián)接，中水設施的出口應當標有“非飲用水”字樣。

第二十二條 已建、新建,改建、擴建的污水處理廠,應按照城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃建設相應的城市污水處理再生利用設施。

第五章 節(jié)水獎懲辦法

第二十三條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務,并有權對浪費水資源的行為進行制止,檢舉和控告。

第二十四條 在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理及技術推廣工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰。

第二十五條 凡符合下列全部條件的單位,給予表彰:

（一）認真貫徹執(zhí)行節(jié)約用水的政策法規(guī),嚴格執(zhí)行下達的用水計劃指標,重視節(jié)約用水工作,有健全的節(jié)水管理規(guī)章制度,經(jīng)常開展節(jié)約用水宣傳教育,群體節(jié)水意識強,形成了節(jié)約用水風氣;

（二）建立了用水統(tǒng)計制度和節(jié)約用水管理檔案,用水計量設施齊全,用水臺賬準確完整,真實可信;

（三）定期進行單位內(nèi)部用水檢查、考核、評比,實行用水巡查制度,并堅持按制度實施;

（四）實行計劃用水管理。按規(guī)定進行水平衡測試,全面實施水平衡測試中確定的節(jié)水措施,制定了本單位節(jié)約用水的計劃;

（五）大力推廣節(jié)水型工藝,使用節(jié)水型設施,實行一水多用、循環(huán)利用、工業(yè)用水重復利用率達到同行業(yè)先進水平,萬元產(chǎn)值耗水量和單位產(chǎn)品耗水量低于同行業(yè)用水標準;

（六）廣泛推廣使用節(jié)水型器具,單位內(nèi)部不使用非節(jié)水器具,無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;

（七）在生產(chǎn)、生活用水過程中重視節(jié)水科研工作并達到顯著節(jié)水效果的;

（八）按時足額繳納水資源費（稅）、污水處理費。

第二十六條 凡符合下列全部條件的個人,給予表彰:

（一）能夠認真貫徹執(zhí)行有關節(jié)約用水方面的法律、法規(guī)和各項政策;

（二）對所在單位節(jié)水風氣的形成、節(jié)水制度的建立與完善,以及各項節(jié)約用水措施的落實等方面起到了模范帶頭作用;

（三）在節(jié)約用水新工藝、新方法以及新技術的科研,推廣等方面取得重要突破,節(jié)水的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益顯著。

第六章 法律責任

第二十七條 違反本辦法的行為,由市級有關部門依據(jù)《中華人民共和國水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《陜西省節(jié)約用水辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定給予處罰。

第二十八條 本辦法自2020年2月1日起施行，至2025年1月31日自行廢止。