各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號(hào)）要求，切實(shí)做好我省第七次全國人口普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、總體要求
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織，周密部署、依法實(shí)施，確保第七次人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映我省人口發(fā)展?fàn)顩r。
　　（二）目的意義。第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的重大國情國力調(diào)查，將全面查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)細(xì)致的措施，確保我省第七次全國人口普查工作有力有效推進(jìn)。
　　二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間
　　(一)普查對(duì)象。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
　　(二)普查內(nèi)容。人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
　　(三)普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。2020年11月1日零時(shí)。
　　三、組織實(shí)施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陜西省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)全省人口普查的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)。各設(shè)區(qū)市政府、各縣（市、區(qū)）政府要分別于2020年2月底前、2020年3月底前，成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)普查的組織實(shí)施工作。
　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)同配合。人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各地各部門要按照國務(wù)院明確的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，合力做好我省第七次全國人口普查工作。
　　省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將第七次全國人口普查工作納入“十四五”規(guī)劃。省公安廳負(fù)責(zé)戶口整頓工作，協(xié)調(diào)各級(jí)公安部門提供戶口整頓相關(guān)資料；負(fù)責(zé)開展普查登記信息與戶籍行政記錄的比對(duì)工作；協(xié)助配合普查登記階段涉及戶籍方面的相關(guān)工作。省自然資源廳負(fù)責(zé)提供我省第三次國土調(diào)查遙感影像數(shù)據(jù)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管、物業(yè)等部門配合普查登記階段相關(guān)工作。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定有利于開展普查的相關(guān)政策；為普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對(duì)工作提供數(shù)據(jù)支撐；協(xié)調(diào)各級(jí)衛(wèi)生健康部門提供住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、死亡人口等相關(guān)行政記錄；協(xié)助配合普查登記階段相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照工作職責(zé)，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記等工作。省統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與國務(wù)院各部門駐陜單位的銜接，共同做好相關(guān)工作。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照國家關(guān)于普查所需經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，本次人口普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)。省財(cái)政廳和各市、縣、區(qū)政府要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則，將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)普查隊(duì)伍組建。全省各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。要發(fā)揮好街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用。要及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變并保留其原有工作崗位。要精心組織開展普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保人口普查工作順利進(jìn)行。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法普查。各地各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。
　?。ǘ┘訌?qiáng)質(zhì)量管理。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。
　?。ㄈV泛宣傳動(dòng)員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
　?。ㄋ模┨嵘畔⒒?。采取由普查員通過智能終端采集數(shù)據(jù)或由普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)相結(jié)合的電子化方式，進(jìn)行普查數(shù)據(jù)采集。要廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。
　?。ㄎ澹╅_發(fā)應(yīng)用普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定人口普查資料開發(fā)方案，建立人口普查數(shù)據(jù)庫，研究探索人口與資源環(huán)境、人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，用高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映全省人口發(fā)展現(xiàn)狀，用專業(yè)的普查研究成果服務(wù)宏觀決策，最大限度地發(fā)揮普查資料的社會(huì)效益。
　　附件：陜西省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
　　陜西省人民政府
　　2020年2月15日
　　附件:
　　陜西省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
　　組　長(zhǎng)：梁　桂　常務(wù)副省長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：夏曉中　省政府副秘書長(zhǎng)
　　徐　強(qiáng)　省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
　　趙新勇　省發(fā)展改革委總工程師
　　李向陽　省公安廳副廳長(zhǎng)
　　盧　勇　省自然資源廳副廳長(zhǎng)
　　任　勇　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
　　趙　嵐　省衛(wèi)生健康委副主任
　　成　員：?jiǎn)巍〖t　省委宣傳部副部長(zhǎng)
　　黃永宏　省委網(wǎng)信辦副主任
　　陳　強(qiáng)　省臺(tái)辦副主任
　　姚金川　省外事辦副主任
　　韓　松　省委機(jī)關(guān)服務(wù)保障中心主任
　　劉寶平　省教育廳總會(huì)計(jì)師
　　周　藝　省民族宗教委專職委員
　　戈養(yǎng)年　省民政廳副廳長(zhǎng)
　　師建平　省司法廳副廳長(zhǎng)
　　王范儒　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
　　徐　立　省社會(huì)保障局局長(zhǎng)
　　戴建昌　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師
　　潘　潔　省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
　　肖松云　省廣電局二級(jí)巡視員
　　申安珍　省機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心副主任
　　禹洪文　省軍區(qū)辦公室副主任
　　黃　華　團(tuán)省委副書記
　　靳　力　省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，主任由靳力同志兼任。省第七次全國人口普查工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。