根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<省委第二巡視組反饋秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項巡視意見整改方案>的通知》（渭環(huán)督函〔2019〕73號）和《關(guān)于進一步規(guī)范中省環(huán)境保護督察及各類環(huán)保監(jiān)督檢查反饋問題整改銷號工作的通知》（渭環(huán)督函〔2019〕70號）要求，現(xiàn)對省委秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項巡視指出的未劃定秦嶺保護地帶問題整改完成情況進行公示。
　　一、省委秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項巡視反饋問題。有關(guān)地市未按要求劃定（秦嶺）生態(tài)環(huán)境保護范圍和適度開發(fā)區(qū)建設(shè)控制地帶。（中央環(huán)保督察反饋問題中配合整改問題）
　　二、整改目標。建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)和齊抓共管機制，編制相關(guān)規(guī)劃，明確秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的目標、任務和要求，加大環(huán)境資源保護力度，切實改善秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
　　三、整改措施。（一）2017年9月底前，建立秦嶺生態(tài)保護綜合協(xié)調(diào)和齊抓共管機制，進一步夯實各級各部門秦嶺保護工作責任。（二）2017年底前，編制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃，明確秦嶺生態(tài)保護和適度開發(fā)建設(shè)的范圍，提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的目標、任務和要求。同時，分解落實目標任務到相關(guān)縣（市、區(qū)）和市級部門，并抓好督促落實。（三）制定封山育林、退耕禁牧、還林還草和植樹造林、水土保持等行動計劃，按照要求劃定生態(tài)環(huán)境保護范圍和適度開發(fā)區(qū)建設(shè)控制地帶，制定天然林、天然草甸保護優(yōu)惠政策措施，提高植被覆蓋率，改善秦嶺生態(tài)環(huán)境。（四）加強秦嶺地區(qū)水資源保護、生物多樣性保護，嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通設(shè)施建設(shè)，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，有效遏制秦嶺地區(qū)各類破壞環(huán)境行為發(fā)生。（五）采取青年志愿者行動、生態(tài)體驗、教學實習等多種形式，宣傳秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，增強全社會保護秦嶺意識。
　　四、整改時限。2017年5月-2018年12月分步實施
　　五、整改措施落實情況
　　（一）關(guān)于第1項整改措施落實情況。2017年9月我市成立以市政府主要領(lǐng)導任主任、分管領(lǐng)導任副主任，18個市直部門及涉秦嶺4縣（市、區(qū)）主要負責同志為成員的市秦嶺委，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委（秦嶺辦），明確了各部門和4縣（市、區(qū)）責任。2019年7月，進一步加強了市秦嶺委的組織機構(gòu)，成員單位增至35個，由市委書記任第一主任，市長任主任，市紀委書記、組織部部長、宣傳部部長、政法委書記、分管副市長任副主任，成員由市委、市政府秘書長和各成員單位主要負責人組成，明確市秦嶺委6項主要職責，夯實了全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的責任。2020年，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會組成人員的通知》，將成員單位增加至39個，進一步加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導和工作合力。
　　（二）關(guān)于第2項整改措施落實情況。2018年7月我市印發(fā)的《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，劃定了秦嶺禁止、限制、適度開發(fā)區(qū)范圍，明確了功能定位、管制原則和重點任務，為實現(xiàn)秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和健康發(fā)展提供了重要依據(jù)和保障。新的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》試行后，我市隨即啟動《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》修編工作，已征求3輪意見建議、召開了專家評審論證會，待修改完善后按程序印發(fā)實施。
　?。ㄈ╆P(guān)于第3項整改措施落實情況。2018年以來，我市先后制定印發(fā)了《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項工作方案》《渭南市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃(2016-2025)》《渭南市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護林業(yè)專項規(guī)劃》《秦嶺渭南段水土保持規(guī)劃》《渭南市秦嶺生態(tài)水資源保護規(guī)劃》《秦嶺渭南段交通領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《渭南市秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃方案》，為依法依規(guī)保護秦嶺提供堅實的法規(guī)依據(jù)。制定印發(fā)《渭南市貫徹落實<陜西省封山禁牧條例>工作方案》，對封山禁牧工作進行了全面部署。
　?。ㄋ模╆P(guān)于第4項整改措施落實情況。市自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務、林業(yè)等部門嚴格按照《條例》《總體規(guī)劃》《市級規(guī)劃》和專項規(guī)劃要求，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，不斷加強水資源保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通設(shè)施建設(shè)等工作。同時，市秦嶺辦根據(jù)新修訂的《條例》要求和省市工作部署，積極督促市級相關(guān)部門編制、修訂、印發(fā)秦嶺區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃和涉秦嶺4縣（市、區(qū)）實施方案，著力構(gòu)建秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“1+8+4”規(guī)劃體系，為做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作奠定法規(guī)基礎(chǔ)。印發(fā)《渭南市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護常態(tài)化執(zhí)法檢查辦法（試行）》，2019年11月、2020年7月分別組織市級相關(guān)部門對秦嶺區(qū)域開展專項執(zhí)法檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題在全市范圍內(nèi)進行通報督辦，有效遏制秦嶺區(qū)域各類破壞環(huán)境行為發(fā)生。
　　（五）關(guān)于第5項整改措施落實情況。印發(fā)《渭南市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育辦法》，將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容納入全市干部教育培訓體系；印發(fā)《深入開展<陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例>宣傳貫徹工作實施方案》,對《條例》宣傳貫徹工作作出了明確安排。2019年9月、2020年4月組織市秦嶺委各成員單位和部分學校志愿者在臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)、華陰市岳廟街道開展了志愿者活動，通過在峪道內(nèi)徒步撿拾垃圾、向峪道居民和游客發(fā)放秦嶺生態(tài)環(huán)境保護資料等形式，宣傳秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的政策法規(guī)，進一步增強村民和進山人員的環(huán)保意識，引導人們更加自覺珍愛自然，積極保護秦嶺生態(tài)環(huán)境。同時，開展了《條例》專題宣傳活動，在市中心廣場擺放宣傳展板、發(fā)放資料，涉秦嶺4縣（市、區(qū)）通過召開專題學習會、組織專家講座、發(fā)放學習資料等形式，廣泛宣傳《條例》相關(guān)知識，在廣大干部群眾中營造了依法保護秦嶺的濃厚氛圍。
　　六、整改完成時間。2020年9月
　　以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式向市生態(tài)環(huán)保督察巡查辦反饋，并提供聯(lián)系方式。直接送達的，以送達日期為準；郵寄的以郵戳為準。
　　公示時間：2020年9月24日至2020年9月30日，共7天
　　受理單位：渭南市生態(tài)環(huán)境保護督察巡查工作領(lǐng)導小組辦公室
　　監(jiān)督電話：0913-2158356
　　聯(lián)系地址：渭南市臨渭區(qū)朝陽大街中段渭南市生態(tài)環(huán)境局