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      對市六屆人大一次會議第81號提案的復函

      來源:渭南市生態(tài)環(huán)境局 發(fā)布時間:2022-09-16 08:47
      喬建代表:
        您提出的《關于切實發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“五大專班”職能作用的建議》(第81號)收悉?,F答復如下:
        收到喬代表建議后,市生態(tài)環(huán)境局局黨委高度重視,立即安排部署,組織相關部門認真研究討論,明確專人辦理。黨的十九大以來,習近平總書記就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出系列重要指示,黨的十九屆五中全會進一步強調了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各級各部門也高度重視,積極部署開展相關工作,我市印發(fā)了《渭南市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設農業(yè)強市促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》《渭南市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制》《中共渭南市委農村工作領導小組辦公室2022年工作要點》成立了市委農村工作領導小組,下設11個工作組,明確了各部門職責分工。生態(tài)環(huán)境部門作為鄉(xiāng)村生態(tài)振興組牽頭部門主要承擔農村生活污水治理工作任務,相繼印發(fā)《開展“百村示范、千村整治、萬戶提升”工程扎實推進農村人居環(huán)境整治工作實施方案》《渭南市農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》《開展鄉(xiāng)村振興工作實施方案》等文件,制定了農村生活污水治理各項工作方案,制定下達年度目標任務,有力促進我市的農村污染防治、人居環(huán)境整治各項工作開展。
        一.主要工作情況
        1.加強領導精心安排。將農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村生態(tài)振興,成立了以主要領導為組長、各分管領導為副組長、相關單位科室為成員的的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,負責鄉(xiāng)村振興組織、領導、協調、推進等全面工作。領導小組下設辦公室,具體負責鄉(xiāng)村振興日常工作。領導機構的成立為全面推動我局實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作提供堅強的組織保障。
        2.制定措施夯實責任。根據省生態(tài)環(huán)境廳要求將農村生活污水整治任務分解下達到各縣(市、區(qū)),建立一周一匯報、一月一調度、半年一點評工作機制,年終將治理完成情況列入考核打分主要內容,對各縣市區(qū)進行考核。同時,針對各縣存在的突出問題,及時梳理,提出整改要求和時限,納入到市級環(huán)保督察巡查范圍,進一步夯實縣(市、區(qū))政府(管委會)主體責任,推進農村生活污水整治。
        3.爭取資金推進項目建設。積極爭取中省示范項目專項資金支持,實施一批農村生活污水治理示范項目。2019-2022年度農村環(huán)境綜合整治項目專項資金共投資7850萬元,項目內容為建設農村生活污水處理設施及部分污水收集管網。2022年在華州區(qū)高塘鎮(zhèn)投資中央專項資金500萬元,新建兩座集中式污水處理站,有效解決該項目區(qū)農村環(huán)境。目前該項目正在按照程序進行招投標。
        4.加強執(zhí)法督查。以省委環(huán)保督察為契機,將農村生活污水、農村突出環(huán)境問題和群眾反映強烈的重點問題納入市環(huán)保督查巡查范圍,制定工作計劃,開展督查檢查。同時,加強問題整改和工作考核力度,解決鄉(xiāng)村突出環(huán)保問題,促進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善。
        二.存在問題
        雖然我們做了一些工作,但農村生活污水治理任務依然繁重,農村生態(tài)環(huán)境依然面臨眾多問題,不容樂觀,需要常抓不懈,持續(xù)解決。一是資金保障不足。近幾年,我市主要依靠中省財政資金的投資,市、縣兩級財政緊張,投資有限,不能滿足廣大農村地區(qū)基礎建設的需要;二是部門間沒有形成合力。鄉(xiāng)村生態(tài)建設內容涵蓋豐富,涉及部門多,任務繁重,需要各級各部門共同參與,協同推進;三是后期運管缺乏保障??h級政府是農村生活污水建設、運維責任主體,大多數污水處理設施,沒有專業(yè)的運行維護人員和可靠的經費保障,導致部分設施不能正常運行,項目不能充分發(fā)揮效益。
        三.下一步工作計劃
        下一步將緊緊圍繞市委、市政府及市委農辦下達的鄉(xiāng)村振興目標任務,重點做好以下工作。
        一是加強溝通協調,形成工作合力。農村生活污水治理工作需要全社會、各部門共同參與、共同發(fā)力、共同配合。我們將繼續(xù)加強與農業(yè)農村、住建、財政等相關部門的溝通協作。同時與“廁所革命”等項目相結合,共同促進生活污水治理工作。
        二是科學合理謀劃,促進污水治理。結合各縣市區(qū)實際情況,開展調查研究,科學謀劃“十四五”期間我市農村生活污水治理工作,全面推進區(qū)域生活污水治理,特別是沿河、近河、污水排放入河的村莊治理。
        三是強化技術指導,精準制定措施。農村生活污水治理受多種因素影響,治理和管控方法不一,我們將堅持“能管控的管控,能治理的治理”工作原則,及時與各縣(市、區(qū))對接,掌握情況,積極進行技術服務,科學確定農村生活污水治理方法和模式,因地制宜,分區(qū)分類開展工作。
        四是加強監(jiān)督檢查,統籌推進治理。運用環(huán)保督察巡查工作機制,堅持經常性督促檢查與定期督促檢查相結合、書面督促檢查和現場督促檢查相結合等方式,統籌推進調度工作進度,確保農村生活污水治理工作取得成效,改善村莊環(huán)境質量,建設美麗宜居家園。
        感謝您長期以來對生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持!在今后的工作中,敬請一如既往地給予關心支持和監(jiān)督指導。
        渭南市生態(tài)環(huán)境局
        2022年6月6日
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