郭學(xué)軍代表：

渭南市第五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議（第5號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步支持白水高新區(qū)建設(shè)的意見》收悉，感謝你們對(duì)我們自然資源工作的監(jiān)督和支持。

來文建議第一條：“對(duì)省級(jí)高新區(qū)在專項(xiàng)債和土儲(chǔ)債方面給與傾斜，增加專項(xiàng)額度，提高省級(jí)高新區(qū)的土地儲(chǔ)備能力，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?！?/p>

根據(jù)職能劃分，土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券的發(fā)行由同級(jí)土地收購儲(chǔ)備中心具體負(fù)責(zé)，包裝有一定預(yù)期收益的宗地，在市級(jí)人民政府分配的額度范圍內(nèi)，按相關(guān)政策的規(guī)定編制土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券實(shí)施方案，報(bào)省財(cái)政廳債務(wù)中心審核后發(fā)行對(duì)應(yīng)額度的債券。

2017年至2019年，根據(jù)省政府分配我市的土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券額度，全市３年累計(jì)發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券11.76億元，其中白水縣發(fā)行專項(xiàng)債券0.95億元（詳見附表）。由于政策的原因2020年暫未發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券；2021年據(jù)有關(guān)消息反映，發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券的可能性也不太明晰。

至于其它專項(xiàng)債券，比如公路債、醫(yī)院債等專項(xiàng)債券，你們應(yīng)同對(duì)應(yīng)的有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，積極申報(bào)其它專項(xiàng)債。

今后，我們將一如既往地支持白水縣的項(xiàng)目建設(shè)，為貴縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是在土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券方面，在貴縣債務(wù)額度限額內(nèi)，積極向你們傾斜，也歡迎你們繼續(xù)監(jiān)督我們的工作。

同時(shí)，我們也有幾點(diǎn)建議：

一是根據(jù)你縣“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和正在編制國(guó)土空間規(guī)劃，依據(jù)《土地儲(chǔ)備管理辦法》合理編制年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃；

二是加強(qiáng)同縣級(jí)自然資源部門（土地收購儲(chǔ)備中心）對(duì)接，積極包裝、篩選有一定的預(yù)期收益的項(xiàng)目做為發(fā)行專項(xiàng)債券的備用宗地，待相關(guān)政策明確后立即對(duì)應(yīng)宗地編制發(fā)行方案，發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債；

三是也請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)同市級(jí)財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，以便在專項(xiàng)債券額度分配時(shí)爭(zhēng)取較多的債券額度。

不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

渭南市自然資源和規(guī)劃局