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      渭南市水務(wù)局2017年部門綜合預(yù)算說(shuō)明


      一、部門主要職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,組織編制全市重要河流、水庫(kù)的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)劃制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,中、省、市財(cái)政性資金安排意見(jiàn),按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;提出中、省、市水利建設(shè)投資安排建議并組織實(shí)施。

      2、負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨縣、市、區(qū)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施,組織開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,按規(guī)定開(kāi)展水能資源調(diào)查工作,負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度,組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)全市水利行業(yè)供水工作;指導(dǎo)縣及縣以下供水管理工作。

      3、負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,組織擬訂重要河流、水庫(kù)的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施,核定水域納污能力,提出限制排污總量建議,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作,指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。

      4、負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害,承擔(dān)市防汛抗旱總指揮部的具體工作。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全市防汛抗旱工作,對(duì)重要河流、水庫(kù)和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,編制全市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

      5、負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

      6、指導(dǎo)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè),全市水文站網(wǎng)建設(shè)和管理,對(duì)河流、水庫(kù)和地下水的水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè),發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)測(cè)和水資源公報(bào)。

      7、指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù),指導(dǎo)全市重要河流、水庫(kù)、灘涂的治理和開(kāi)發(fā);指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,組織實(shí)施具有控制性和跨地區(qū)重要水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理;承擔(dān)水利水電工程移民管理工作;負(fù)責(zé)渭河城區(qū)段管理工作。

      8、負(fù)責(zé)防治水土流失。擬訂水土保持有關(guān)政策,編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全市水土流失綜合治理、預(yù)防監(jiān)督和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作;負(fù)責(zé)重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作;指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

      9、負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全,節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理,指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

      10、負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)、仲裁跨縣、市、區(qū)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管,指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

      11、負(fù)責(zé)全市漁業(yè)管理工作。組織編制全市漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,主管全市水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作;指導(dǎo)全市漁政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)。

      12、開(kāi)展水利科技工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)全市水利職工隊(duì)伍建設(shè)。

      13、依據(jù)政府公布的部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,依法行使行政職權(quán),承擔(dān)行政職責(zé)。

      14、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

      二、2017年部門主要工作任務(wù)

      1、進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度

      把加快水利項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全行業(yè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,搶抓國(guó)家加快水利發(fā)展的政策機(jī)遇,加大爭(zhēng)取中省資金的工作力度,力爭(zhēng)全年完成水利投資超過(guò)15億元,繼續(xù)保持水利投資高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。采取強(qiáng)有力的措施,全面加快高效節(jié)水灌溉、大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、大型泵站更新改造、水保生態(tài)修復(fù)、抗旱水源建設(shè)、中小河流和山洪災(zāi)害治理項(xiàng)目建設(shè),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成年度任務(wù)。進(jìn)一步加大秦東水系建設(shè)、抽黃灌區(qū)擴(kuò)灌、洛惠渠渠首加閘、新建水庫(kù)等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施。

      2、加快推進(jìn)秦東水系建設(shè)

      市第五次黨代會(huì)提出了“率先建成秦東水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),市《政府工作報(bào)告》將此項(xiàng)工作列為重點(diǎn)任務(wù)。按照“柔性治水、系統(tǒng)治水”要求做好以下工作。一是盡快出案全市水系規(guī)劃,上半年編制完成縣級(jí)水城、水系規(guī)劃。二是繼續(xù)抓好渭河二期生態(tài)治理、二華應(yīng)急蓄滯洪區(qū)和鹵陽(yáng)湖等水生態(tài)工程建設(shè)。三是爭(zhēng)取中省項(xiàng)目建設(shè)資金,盡早啟動(dòng)渭南城區(qū)水網(wǎng)建設(shè)水源工程,為打造“三水繞城、親水活水城市景觀”奠定基礎(chǔ)。四是大力推進(jìn)農(nóng)村澇池工程建設(shè),全年新建和修復(fù)澇池150座。五是綜合整治灌排渠道、水庫(kù)、抽水泵站等水利設(shè)施周邊環(huán)境,加大綠化、美化力度,全面提高工程設(shè)施的整體形象。

      3、扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)工作

      根據(jù)初步預(yù)測(cè),2017年氣候年景總體偏差,極端天氣情況可能多發(fā)重發(fā),防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是立足防大汛、搶大險(xiǎn),認(rèn)真落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,扎扎實(shí)實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力確保實(shí)現(xiàn)安全度汛目標(biāo)。二是緊盯旱情變化,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),全力開(kāi)展抗旱灌溉工作,力爭(zhēng)全年完成灌溉面積800萬(wàn)畝次,最大可能減少干旱損失。特別關(guān)注承擔(dān)城鄉(xiāng)居民集中供水任務(wù)的水庫(kù)蓄水情況,合理安排灌溉和人飲用水計(jì)劃,確保群眾生活用水安全。三是按照中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》以及部委視頻會(huì)議部署,出臺(tái)全市推行河長(zhǎng)制意見(jiàn),編制完成推行“河長(zhǎng)制”市縣兩級(jí)具體方案及其配套制度,確保河長(zhǎng)制下半年全面啟動(dòng),明年上半年全面落實(shí)到位。

      4、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      以打好水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn),著力夯實(shí)全面小康的水利基礎(chǔ)。一是加快農(nóng)村飲水鞏固提升工程建設(shè)。以大荔城南應(yīng)急供水、富平雷北供水?dāng)U建、潼關(guān)秦東供水等一批區(qū)域供水工程開(kāi)工建設(shè)為重點(diǎn),力爭(zhēng)全年?duì)幦⊥瓿赏顿Y1億元,完成20萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水提升鞏固任務(wù)。二是以高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn),大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),力爭(zhēng)全年新增灌溉面積12萬(wàn)畝,恢復(fù)改善灌溉面積26萬(wàn)畝,新修改造基本農(nóng)田5.5萬(wàn)畝,全面提高綜合抗旱減災(zāi)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。三是與黃河小北干流綜合治理工程相銜接,抓好黃河西岸10萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)工作,全年完成水產(chǎn)品產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸。

      5、認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理措施

      強(qiáng)化“三條紅線”管控,組織做好2016年度考核工作。以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為主線,以農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水為重點(diǎn),全面推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水、生態(tài)節(jié)水,力爭(zhēng)將全年用水總量控制在15.57億立方米。充分發(fā)揮水資源費(fèi)的節(jié)水杠桿作用,全年征收水資源費(fèi)2800萬(wàn)元。強(qiáng)化飲用水源地日常監(jiān)管工作,確保城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)安全。按照水利部、水利廳要求,扎實(shí)做好市縣兩級(jí)水資源承載能力評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制建立工作,促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)保護(hù)。

      6、不斷加強(qiáng)水利改革和管理工作

      以提高水利工程運(yùn)行效益為目標(biāo),加大改革攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化行業(yè)管理工作。一是繼續(xù)抓好小型水利工程管理體制改革,上半年完成確權(quán)公示、發(fā)證、經(jīng)費(fèi)測(cè)算及落實(shí)工作,年底前完成縣級(jí)改革總結(jié),申報(bào)市級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),抓好蒲城縣農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作。二是認(rèn)真做好與省級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接溝通工作,力爭(zhēng)把五大灌區(qū)末級(jí)補(bǔ)貼納入省財(cái)政。三是進(jìn)一步加強(qiáng)水利法規(guī)宣傳工作,強(qiáng)化水行政執(zhí)法能力建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展河道治理、水保監(jiān)督、水產(chǎn)品養(yǎng)殖安全、水利工程管理等執(zhí)法工作,及時(shí)化解水事糾紛和矛盾,保護(hù)群眾利益,促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展。四是嚴(yán)格執(zhí)行水利項(xiàng)目基本建設(shè)程序,全面加強(qiáng)項(xiàng)目資金、施工、質(zhì)量、安全管理工作,提升水利項(xiàng)目建設(shè)水平,堅(jiān)決杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生。五是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,加大新技術(shù)應(yīng)用,大力推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力提高水利工程管護(hù)的專業(yè)化、集約化、社會(huì)化、信息化、智能化水平,促進(jìn)工程效益的充分發(fā)揮。

      7、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求

      深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神,強(qiáng)化治黨管黨責(zé)任,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。一是強(qiáng)化政治思想引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話,弘揚(yáng)延安精神,把黨性教育抓在日常、融入經(jīng)常,筑牢信念之基。二是繼續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員,抓好整改落實(shí)。三是貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部教育培養(yǎng)力度,引導(dǎo)年輕干部在項(xiàng)目建設(shè)、水利攻堅(jiān)扶貧一線錘煉本領(lǐng)、建功立業(yè)。四是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,以踏石有印、抓鐵有痕的勁頭,馳而不息反“四風(fēng)”,改作風(fēng),防范和查處各種隱患性問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。五是扎實(shí)做好系統(tǒng)離退休干部、水利社團(tuán)管理、信訪穩(wěn)定工作,為水利改革發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。

      8、大力推進(jìn)水文化建設(shè)工作

      堅(jiān)持繼承弘揚(yáng)深厚的水文化和不斷豐富發(fā)展水文化兩手抓,大力推進(jìn)水文化建設(shè)。創(chuàng)新工作理念和思路,將水文化建設(shè)融入到水利發(fā)展規(guī)劃編制、水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的各個(gè)方面和水利工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。努力提升水利工程建設(shè)的文化內(nèi)涵,加快推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)、水保示范園區(qū)建設(shè),把水利工程建成風(fēng)景區(qū)、優(yōu)美工程,讓廣大群眾近距離休閑健身、親水觀景,享受水生態(tài)環(huán)境改善成果。綜合整治水利工程和管理設(shè)施周邊環(huán)境,給水利職工創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出行業(yè)特色,積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的水文化活動(dòng),激勵(lì)愛(ài)水、愛(ài)崗的自豪感,激發(fā)樂(lè)于奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)水利事業(yè)加快發(fā)展。

      三、部門基本情況


      序號(hào)

      單位名稱

      單位性質(zhì)

      經(jīng)費(fèi)管

      理方式

      編制人數(shù)

      退休   人數(shù)

      離休   人數(shù)


      合    計(jì)



      1965

      924

      20

      1

      市水務(wù)局機(jī)關(guān)

      行政

      財(cái)政全額預(yù)算管理

      61

      25

        2

      2

      市水保站

      事業(yè)

      財(cái)政全額預(yù)算管理

      30

      22

       

      3

      市水產(chǎn)處

      行政

      財(cái)政全額預(yù)算管理

      23

      13

       

      4

      市水資源管理辦公室

      事業(yè)

      財(cái)政全額預(yù)算管理

      30

      22

       

      5

      市地下水工作隊(duì)

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      35

      32

        1

      6

      市東雷抽黃管理局

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      690

      346

        8

      7

      市港口抽黃管理局

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      156

      65

       

      8

      市石堡川水庫(kù)管理局

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      300

      104

        1

      9

      市水電設(shè)計(jì)院

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      48

      21

        2

      10

      市防汛物料儲(chǔ)備中心

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      12

      17

       

      11

      市水電車隊(duì)

      事業(yè)

      自收自支

      50

      54

        2

      12

      市洛惠渠管理局

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      487

      203

        4

      13

      市水利質(zhì)量監(jiān)督管理站

      事業(yè)

      財(cái)政全額預(yù)算管理

      5

       

       

      14

      渭南防汛搶險(xiǎn)機(jī)械隊(duì)

      事業(yè)

      財(cái)政差額預(yù)算管理

      20

       

       

      15

      渭南市渭河綜合管理局

      事業(yè)

      財(cái)政全額預(yù)算管理

      18

       

       


      四、部門資產(chǎn)占有使用情況

      截至2016年12月31日,本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛64輛,單價(jià)20萬(wàn)元以上的辦公設(shè)備15臺(tái)(套)(其中專用設(shè)備14臺(tái))。

      2017年部門預(yù)算安排政府采購(gòu)27萬(wàn)元,主要采購(gòu)辦公設(shè)備,未安排購(gòu)置價(jià)值20萬(wàn)元以上的設(shè)備。

      五、2017年部門預(yù)算說(shuō)明

      1、收支預(yù)算總體情況。

      2017年渭南市水務(wù)局總預(yù)算收入6600.2萬(wàn)元均為公共預(yù)算撥款,與上年相比減少2380.6萬(wàn)元,同比下降26.51%。主要原因是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出2528萬(wàn)元(灌區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼和末級(jí)渠系補(bǔ)助)、灌區(qū)養(yǎng)老統(tǒng)籌補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)308萬(wàn)元未列入,行政事業(yè)性收費(fèi)安排的撥款減少64萬(wàn)元,但正常經(jīng)費(fèi)增加519.4萬(wàn)元。正常經(jīng)費(fèi)6439.6萬(wàn)元與上年同比增長(zhǎng)8.77%,主要原因是人員工資上調(diào)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)及比例增加;行政事業(yè)性收費(fèi)安排的撥款150萬(wàn)元,與上年同比下降29.91%,主要原因是水資源費(fèi)征收渠道改變當(dāng)年未列入,水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收返還減少50萬(wàn)元;國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入安排的撥款10.6萬(wàn)元和上年執(zhí)行數(shù)相比減少1.73萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.50%,原因是上年出租收入月份實(shí)際只有10個(gè)月(2016.3月-12月)。

      2017年渭南市水務(wù)局總預(yù)算支出6600.2萬(wàn)元。按功能科目分類:社會(huì)保障和就業(yè)支出1191.10萬(wàn)元,農(nóng)林水支出5406.1萬(wàn)元;按支出經(jīng)濟(jì)科目分類:基本支出6249.9萬(wàn)元(其中工資福利支出5888.6萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出214.8萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出146.5萬(wàn)元),專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出350.3萬(wàn)元(其中商品和服務(wù)支出321萬(wàn)元,其他資本性支出22萬(wàn)元,其他支出7.3萬(wàn)元)。2017年與2016年相比總預(yù)算撥款支出減少2380.60萬(wàn)元,同比下降26.51%。減少原因:一是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出2528萬(wàn)元(大型灌區(qū)未級(jí)渠系補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出1251萬(wàn)元及大型灌區(qū)抽水電費(fèi)補(bǔ)貼支出1277萬(wàn)元)未列入;二是市屬灌區(qū)養(yǎng)老統(tǒng)籌補(bǔ)助支出308萬(wàn)元未列入;三是正常經(jīng)費(fèi)支出6249.9萬(wàn)元相比去年增加484.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.41%,主要是人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出增加;四是專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出350.3萬(wàn)元相比去年減少29.3萬(wàn)元,同比下降7.72%,主要原因是行政事業(yè)性收費(fèi)安排的撥款支出減少。

      2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

      2017年渭南市水務(wù)局總預(yù)算支出6600.2萬(wàn)元,全部為一般公共預(yù)算撥款支出。按功能分類科目說(shuō)明如下:歸口管理的行政單位離退休20.8萬(wàn)元、事業(yè)單位離退休1.2萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出166.30萬(wàn)元、對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助1005.8萬(wàn)元均為基本支出的人員經(jīng)費(fèi)支出;行政運(yùn)行1000.1萬(wàn)元為基本支出(其中人員經(jīng)費(fèi)861.6萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)138.5萬(wàn)元);水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理92萬(wàn)元,其中基本支出75.7萬(wàn)元(人員經(jīng)費(fèi)65.7萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元),專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出16.3萬(wàn)元;水利工程建設(shè)36.5萬(wàn)元為基本支出(人員經(jīng)費(fèi)34.9萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元);水利工程運(yùn)行與維護(hù)2912.2萬(wàn)元、水利前期工作98.5萬(wàn)元、防汛22.2萬(wàn)元均為基本支出的人員經(jīng)費(fèi)支出;水土保持446.9萬(wàn)元,其中292.9萬(wàn)元為基本支出(人員經(jīng)費(fèi)251萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)41.9萬(wàn)元),專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出154萬(wàn)元;水資源節(jié)約管理與保護(hù)416.9萬(wàn)元,其中409.9萬(wàn)元為基本支出(人員經(jīng)費(fèi)395.1萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)14.8萬(wàn)元),專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出7萬(wàn)元;水質(zhì)監(jiān)測(cè)207.8萬(wàn)元,其中207.8萬(wàn)元為基本支出(人員經(jīng)費(fèi)199.8萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元),專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出3萬(wàn)元;其他水利支出170萬(wàn)元為專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。

      2017年公共預(yù)算撥款支出6600.2萬(wàn)元,基本支出6249.9萬(wàn)元與上年相比增加484.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.41%。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出6035.1萬(wàn)元,與上年相比增加445.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.97%,主要原因是人員工資上調(diào)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)及比例增加;公用經(jīng)費(fèi)支出214.8萬(wàn)元,與上年相比增加39.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.32%,主要原因是個(gè)人交通補(bǔ)貼增加及單位增人;專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出350.3萬(wàn)元,與上年379.6萬(wàn)元相比減少29.3萬(wàn)元,同比下降7.72%,主要原因是行政事業(yè)性收費(fèi)安排的支出減少64萬(wàn)元,水務(wù)局機(jī)關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)增加38萬(wàn)元、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)增加3萬(wàn)元,市防汛物料儲(chǔ)備中心將國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入安排的支出減少6.3萬(wàn)元用于正常經(jīng)費(fèi)。

      3、政府性基金預(yù)算支出情況。

      2017年本部門無(wú)政府性基金支出。

      4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

      2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)68.05萬(wàn)元,較上年預(yù)算減少0.27萬(wàn)元,同比下降0.4%。其中,因公出國(guó)(境)和公務(wù)用車購(gòu)置和去年相同均未發(fā)生;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)64.39萬(wàn)元,與上年相比減少0.16萬(wàn)元,同比下降0.25%,減少原因主要是實(shí)行公務(wù)用車改革管理制度,公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油采取定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,要求同路線出差統(tǒng)一乘車等措施,節(jié)約了公務(wù)用車支出維護(hù)費(fèi);公務(wù)接待費(fèi)3.66萬(wàn)元,與上年相比減少0.43萬(wàn)元,同比下降10.51%,減少原因是全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制和大力壓縮公務(wù)接待支出。

      5、本部門機(jī)關(guān)及下屬單位經(jīng)費(fèi)安排情況。

      2017年本部門機(jī)關(guān)及下屬各單位經(jīng)費(fèi)(基本支出)預(yù)算6249.9萬(wàn)元,比上年預(yù)算增加484.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.41%。

      6、政府采購(gòu)情況。

      2017年本部門及下屬單位政府采購(gòu)預(yù)算總額為27萬(wàn)元,其中,政府購(gòu)買貨物預(yù)算27萬(wàn)元,政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。

      六、專業(yè)性名詞解釋

      1、水土保持:反映水利系統(tǒng)納入預(yù)算管理的水土保持事業(yè)單位的支出,包括規(guī)劃制訂和實(shí)施,治理、生態(tài)修復(fù)、預(yù)防監(jiān)測(cè)、調(diào)查協(xié)調(diào)、綜合治理、開(kāi)發(fā)技術(shù)的示范、監(jiān)督執(zhí)法等支出以及水土保持生態(tài)工程措施和各項(xiàng)管理保護(hù)活動(dòng)的支出。

      2、水資源節(jié)約管理與保護(hù):反映水利系統(tǒng)納入預(yù)算管理的水資源管理與保護(hù)事業(yè)單位的支出。有關(guān)事項(xiàng)包括進(jìn)行水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源規(guī)劃,水量分配方案、節(jié)水以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂及監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施流域或跨流域水資源調(diào)度,水功能區(qū)監(jiān)督管理,取消許可、江河湖庫(kù)及水源地保護(hù)監(jiān)管,水資源公報(bào)發(fā)布,基礎(chǔ)資料整編,水量調(diào)度,節(jié)約用水,設(shè)備儀器運(yùn)行維護(hù),入河排污口監(jiān)督管理、審定水域納污能力和限制排污控制,水資源論證,地下水資源管理,超采區(qū)治理和保護(hù),用水定額管理,水務(wù)管理和各項(xiàng)保護(hù)管理等。

      3、抗旱:反映抗旱業(yè)務(wù)支出。有關(guān)事項(xiàng)包括旱情監(jiān)測(cè)及報(bào)旱,抗旱預(yù)案編制修訂,抗旱物資購(gòu)置管護(hù),抗旱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù),抗旱應(yīng)急水源建設(shè)以及對(duì)各級(jí)抗旱服務(wù)組織的補(bǔ)助等。
          4、防汛:反映防汛業(yè)務(wù)支出。有關(guān)事項(xiàng)包括防汛物資購(gòu)置管護(hù),防汛通信設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、車船設(shè)備運(yùn)行維護(hù),防汛值班、水情報(bào)汛、防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、水毀修復(fù)以及防汛組織(如防汛預(yù)案編制、檢查、演習(xí)、宣傳、會(huì)議等),汛期調(diào)用民工及勞動(dòng)保護(hù),水利設(shè)施災(zāi)后重建,退田還湖,蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償、水情、雨情、決策支持,防汛視頻會(huì)商,應(yīng)急度汛,山洪災(zāi)害防治等。

      5、水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理:指用于水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理方面的支出。有關(guān)業(yè)務(wù)包括制定政策、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、進(jìn)行水利宣傳、審計(jì)監(jiān)督檢查、精神文明建設(shè)以及農(nóng)田水利管理、水利重大活動(dòng)、水利工程質(zhì)量監(jiān)督、水利資金監(jiān)督管理、水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、行政許可及監(jiān)督管理等。

      6、水利工程建設(shè):指水利系統(tǒng)用于江、河、湖、灘等水利工程建設(shè)支出,包括堤防、河道、水庫(kù)、水利樞紐、涵閘、灌區(qū)、供水、蓄滯洪區(qū)等水利工程及其附屬設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)、更新改造、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)防險(xiǎn)、大中型灌區(qū)改造、農(nóng)村電氣化建設(shè)等支出。

      7、農(nóng)田水利:反映國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利和打井、集雨設(shè)施、節(jié)水灌溉等水利設(shè)施的補(bǔ)助,小型水庫(kù)除險(xiǎn)補(bǔ)助以及排灌站、不水電站補(bǔ)助等。

      8、水質(zhì)監(jiān)測(cè):反映水利系統(tǒng)納入預(yù)算管理的水質(zhì)監(jiān)測(cè)事業(yè)單位的支出。有關(guān)事項(xiàng)包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù),水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與推廣,進(jìn)行水樣品采集、保存、運(yùn)輸、測(cè)試、化驗(yàn)、分析、資料整編、發(fā)布水質(zhì)公報(bào)等。

      七、2017年部門預(yù)算報(bào)表

      渭南市水務(wù)局
        2017年2月20日