一、部門主要職責
渭南市農(nóng)業(yè)機械管理局
1、負責宣傳、貫徹中、省、市有關農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的政策、法律、法規(guī)。
2、制定并組織實施全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的長遠規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)性結構調(diào)整計劃。
3、指導市、縣機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),負責農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)管理。
4、負責農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作的實施、農(nóng)業(yè)機械化項目申報和資金爭取工作。
5、指導農(nóng)機化服務體系建設。
6、負責農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理,產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督,新產(chǎn)品及機械質(zhì)量事故鑒定。
7、負責農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計、科學研究、技術推廣、教育培訓和標準化工作。
8、負責農(nóng)機行業(yè)交通運輸安全管理(除國道、省道外)。
9、承辦市政府交辦的其它事項。
渭南市農(nóng)業(yè)機械化學校
1、承擔全市大中型拖拉機、聯(lián)合收割機操作手培訓工作。
2、承擔市、縣(區(qū))農(nóng)機干部專業(yè)知識培訓工作。
3、承擔特色農(nóng)業(yè)新技術演示、推廣培訓工作。
渭南市農(nóng)業(yè)機械技術推廣站
1、負責農(nóng)機新技術、新機具的引進、試驗、示范和推廣工作;
2、負責有關農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉化工作;
3、實施保護性耕作、秸稈綜合利用等農(nóng)機化技術項目;
4、指導農(nóng)機技術推廣體系建設工作;
5、負責全市農(nóng)機系統(tǒng)干部職工專業(yè)知識教育培訓工作;
6、負責農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;
7、提供農(nóng)機化技術咨詢、科普宣傳和信息服務工作。
渭南市農(nóng)機安全監(jiān)理所
貫徹執(zhí)行農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
負責全市農(nóng)業(yè)機械牌證管理、駕駛員考核發(fā)證及農(nóng)機年度檢審驗;
負責全市農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理及農(nóng)機安全宣傳教育;
負責全市農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法、行風建設及行政復議,負責全市農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員培訓、考核和管理;
負責全市農(nóng)機安全監(jiān)理裝備建設;
負責全市農(nóng)機事故統(tǒng)計工作;
負責全市農(nóng)機事故處理及事故責任重新認定工作;
負責全市農(nóng)業(yè)機械報廢、更新工作;
負責全市“平安農(nóng)機”建設工作。
二、2017年部門主要工作任務
?。ㄒ唬┳龊棉r(nóng)機購置補貼工作
完成中央農(nóng)機補貼資金1.2億元。完善購機補貼方案,簡化程序,方便群眾,陽光操作。
1.加強培訓宣傳,強化監(jiān)督指導,優(yōu)化購機程序,科學設置補貼目錄,切實做好農(nóng)機購置補貼政策落實;
2.創(chuàng)新驅(qū)動,打造智慧農(nóng)機。加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機補貼的融合,探索用互聯(lián)網(wǎng)㈩補貼申請新模式,讓農(nóng)戶更加便捷的申請補貼。
3.加大補貼監(jiān)管,制定抽查監(jiān)管辦法,加大對違規(guī)經(jīng)銷商的處理力度,凈化補貼環(huán)境;
4.加強年度績效考核,確保補貼政策科學規(guī)范廉潔高效實施。
?。ǘ┳プ≈匾r(nóng)時機械化生產(chǎn)
5.積極組織以春耕“三夏”、“三秋”為主的機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,組織農(nóng)業(yè)機械參與防汛抗旱,立足抗災奪豐收。加強信息技術、安全檢測、機具維修、零配件供應等服務,強化農(nóng)機社會化服務組織管理,提升農(nóng)機社會化服務水平;
6.開展以耕、種、收和農(nóng)作物秸稈綜合利用為重點的機械化跨區(qū)作業(yè),提高機具利用率和農(nóng)機化作業(yè)質(zhì)量,力爭跨區(qū)作業(yè)收入超過6億元;
7.優(yōu)化農(nóng)機作業(yè)環(huán)境,協(xié)調(diào)保障農(nóng)機具油料供應、質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn),維護機手合法權益;
(三)推進農(nóng)機化重大項目實施
8.加快實施農(nóng)業(yè)全程機械化模式創(chuàng)建。完成1個部級、4個省級全程機械化模式創(chuàng)建和4個特色農(nóng)產(chǎn)品機械化示范項目建設,實施市、縣兩級農(nóng)業(yè)全程機械化模式創(chuàng)建;
9.完善東部農(nóng)機新機具試驗示范基地建設。引進、試驗、示范高性能農(nóng)業(yè)機械,提高試驗示范推廣的輻射能力;
10.強化農(nóng)機深松整地項目建設,積極推進物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段;加強作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,確保項目廉潔高效實施,完成農(nóng)機深松整地100萬畝以上。
11.擴大保護性耕作應用規(guī)模。新增保護性耕作實施面積2萬畝,全市技術應用規(guī)模達到150萬畝以上;
12.積極實施秸稈綜合利用項目。在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū),依托農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社建設秸桿綜合利用示范田,提高秸桿綜合利用水平,全市主要農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用面積達到770萬畝,秸稈機械化綜合利用率達到90%以上,項目重點區(qū)和禁燒區(qū)達到97%以上;
13.加強農(nóng)機化項目資金監(jiān)管。厘清各級農(nóng)機部門職責,從立項、實施、驗收、考核等主要環(huán)節(jié)上全程把關,把項目資金落到實處。
(四)培育新型農(nóng)機社會化服務主體
14.扶持、壯大農(nóng)機專業(yè)合作組織。落實省局新建合作社“以獎代補”項目;按照“五好”標準,培育建設5個省級現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社;培育2個固定資產(chǎn)原值在500萬元以上的示范社。引導農(nóng)機專業(yè)合作社加強基礎設施建設,提升裝備能力,加快土地流轉,擴大經(jīng)營規(guī)模;
15.完善農(nóng)機社會化服務機制。新建區(qū)域性農(nóng)機維修中心2個,儲備2個;繼續(xù)創(chuàng)建“農(nóng)機4S店”,提供農(nóng)機維修、銷售、中介、租賃等社會化服務,建立競爭有序的社會化服務機制;
16.開展農(nóng)機化教育培訓大行動。加強各類農(nóng)機人員培訓,開展農(nóng)機新技術新機具推廣培訓,不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。計劃培訓各類農(nóng)機人員2.7萬人次;
?。ㄎ澹┨嵘r(nóng)機安全監(jiān)管水平
17.落實“兩免一補”惠農(nóng)政策。加快落實農(nóng)機免費掛牌、免費檢驗、安全互助保險費率補貼地方配套資金,促進農(nóng)機“三率”提高,農(nóng)機登記率達到85%,檢驗率達到85%、持證率達到55%;農(nóng)機事故指數(shù)控制在市安委會下達的目標以內(nèi)。
18.加強農(nóng)機安全執(zhí)法檢查。重點加強鄉(xiāng)村道路的農(nóng)機安全監(jiān)管,組織開展安全聯(lián)查,消除隱患,減少事故發(fā)生;
19.制定重特大農(nóng)機事故應急救援預案,組織各縣市開展事故應急救援演練。
20.全面推進農(nóng)機報廢更新工作。加強報廢更新補貼項目政策宣傳力度,采取有效措施,引導鼓勵老舊機械更新淘汰,提高農(nóng)機裝備水平;
?。娀r(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管和職業(yè)技能開發(fā)
21.抓好補貼機具質(zhì)量檢查。重點做春耕、“三夏”、“三秋“作業(yè)機具質(zhì)量跟蹤調(diào)查。
22.做好農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督。完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系,及時有效處理農(nóng)機質(zhì)量投訴,切實維護農(nóng)民群眾合法權益;
23.加強對農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)和作業(yè)市場的監(jiān)管,確保農(nóng)機市場健康發(fā)展;
24.推進農(nóng)機職業(yè)技能鑒定示范。通過農(nóng)機職業(yè)技能鑒定示范項目實施,新增農(nóng)機職業(yè)技能鑒定合格500人,不斷提高農(nóng)機從業(yè)人員職業(yè)技能水平。
?。ㄆ撸┓e極開展農(nóng)機具融資租賃試點
25.出臺我市大型農(nóng)機具融資租賃辦法,并在部分縣市試點。
三、部門基本情況
序號 | 單位名稱 | 性質(zhì) | 經(jīng)費管 理方式 | 在職人數(shù) | 退休人數(shù) | 離休人數(shù) |
1 | 渭南市農(nóng)業(yè)機械管理局 | 參公 | 全額 | 25 | 26 | 3 |
2 | 渭南市農(nóng)業(yè)機械化學校 | 事業(yè) | 全額 | 17 | 12 |
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3 | 渭南市農(nóng)業(yè)機械技術推廣站 | 事業(yè) | 全額 | 28 | 23 | 1 |
4 | 渭南市農(nóng)機安全監(jiān)理所 | 事業(yè) | 全額 | 20 |
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四、部門資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,本部門所屬各預算單位共有車輛4輛,其中:農(nóng)機局屬車改單位,農(nóng)機化學校公務用車1輛,農(nóng)機推廣站公務用車2輛,農(nóng)機安全監(jiān)理所公務用車1輛。沒有單價在20萬元以上的資產(chǎn)。
2017年部門預算安排購置0;安排購置價值20萬元以上的設備0臺(根據(jù)承擔項目需要,臨時安排購置專用設備)。
五、2017年部門預算說明
1、收支預算總體情況。2017年渭南市農(nóng)機部門總預算收入982.20萬元,分別為:公共預算撥款收入982.20萬元,其中行政事業(yè)性收費收入5萬元。與2016年渭南市農(nóng)機部門總預算收入1093.5萬元(分別為:公共預算撥款收入1093.5萬元,上級補助收入0萬元)相比減少111.3萬元,主要原因是在職人員工資增加,但退休人員轉入養(yǎng)老機構管理??傤A算支出982.20萬元,分別為:基本支出913.20萬元,專項業(yè)務經(jīng)費支出69萬元,與2016年總預算支出1093.5萬元相比減少111.3萬元,主要原因是養(yǎng)老保險制度改革,退休人員轉入養(yǎng)老機構管理。
2、公共預算撥款支出明細情況。農(nóng)機局機關2080501(歸口管理的行政單位離退休)中對個人和家庭的補助支出35.2萬元,2080506(機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出)中工資福利支出2.9萬元,2080507(對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助)中工資福利支出35.8萬元,2130101 (行政運行)中工資福利支出177.1萬元、商品和服務支出47.9萬元、對個人和家庭的補助支出18.2萬元,專項業(yè)務經(jīng)費支出42.0萬元。農(nóng)機校2080502(事業(yè)單位離退休)中對個人和家庭的補助支出0.7萬元,2080506(機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費)中工資福利支出1.9萬元,2080507(對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助)中工資福利支出23.1萬元,2130104(事業(yè)運行)工資福利支出114.9萬元、商品和服務支出7.5萬元、對個人和家庭的補助支出11.5萬元, 2130106(技術推廣與培訓)專項業(yè)務經(jīng)費支出9萬元。農(nóng)機推廣站2080502(事業(yè)單位離退休)中對個人和家庭的補助支出12萬元,2080506(機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費)中工資福利支出3.1萬元,2080507(對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助)中工資福利支出38.3萬元,2130104(事業(yè)運行)中工資福利支出189.8萬元、商品和服務支出14.4萬元、對個人和家庭的補助支出19.4萬元,2130106(技術推廣與培訓)專項業(yè)務經(jīng)費支出3萬元.農(nóng)機監(jiān)理所2080506(機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費)中工資福利支出1.8萬元,2080507(對機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助)中工資福利支出22.8萬元,2130104(事業(yè)運行)中工資福利支出115.1萬元、商品和服務支出8.3萬元、對個人和家庭的補助支出11.5萬,2130110(執(zhí)法監(jiān)管)專項業(yè)務經(jīng)費支出15萬元
3、政府性基金預算支出情況。
2017年本部門無政府性基金支出。
4、“三公”經(jīng)費預算情況。農(nóng)機部門2017年“三公”經(jīng)費預算共計19.3萬元,較上年預算無變化。其中:因公出國(境)4萬元,較上年預算無變化;公務用車購置0萬元,較上年預算無變化;公務用車運行維護費13.8萬元,較上年預算無變化;公務接待費1.5萬元,較上年預算無變化。
5、機關運行經(jīng)費安排情況。
2017年局機關及下屬農(nóng)機校、農(nóng)機推廣站、農(nóng)機監(jiān)理所等單位運行經(jīng)費預算78.1萬元,比上年預算增加14萬元,增長21.8%,主要是承擔中省有關會議及日常事務等項目支出增加。
6、政府采購情況。
無政府采購情況,2017年本部門無政府采購預算支出(根據(jù)承擔項目需要,臨時安排購置專用設備)。
六、專業(yè)性較強的名詞解釋
工資福利支出:指反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出(不包括購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出,但軍事方面的耐用消費品和設備的購置費、軍事性建設費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映)。
對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
七、附件:2017年部門預算報表