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      渭南市林業(yè)局2017年部門綜合預(yù)算說(shuō)明

      一、部門主要職責(zé)(根據(jù)市編委三定文件填寫)

      (一)渭南市林業(yè)局機(jī)關(guān)主要職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行林業(yè)及生態(tài)建設(shè)方面的法律法規(guī)和方針政策;根據(jù)市級(jí)立法權(quán)限,起草林業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件及發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市林業(yè)行政執(zhí)法工作,開展普法宣傳教育。

      2、負(fù)責(zé)全市造林綠化工作。擬訂全市造林綠化計(jì)劃,指導(dǎo)森林培育、植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失的工作;組織指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、造林綠化工作;承辦林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作;負(fù)責(zé)林木種苗的管理,指導(dǎo)全市林木種子苗木基地建設(shè)。指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

      3、承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督管理責(zé)任。組織開展全市森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理;監(jiān)督沙化土地的合理利用。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,監(jiān)督林木憑證采伐與運(yùn)輸;組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理。

      4、負(fù)責(zé)全市濕地保護(hù)工作。擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃,組織建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作,監(jiān)督濕地的合理利用。

      5、負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè);監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。

      6、負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。依法指導(dǎo)森林、濕地、荒漠化和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種的保護(hù)。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。

      7、承擔(dān)推進(jìn)全市林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于集體林權(quán)制度,重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)、林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)糾紛調(diào)處工作;指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)、森林公園和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

      8、負(fù)責(zé)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。制定全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;指導(dǎo)林區(qū)綜合開發(fā);指導(dǎo)建立農(nóng)村林業(yè)合作組織。

      9、負(fù)責(zé)全市森林公安和森林防火工作。指導(dǎo)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)、組織全市林業(yè)重大違法案件的查處;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作,負(fù)責(zé)市森林防火指揮部的具體工作。

      10、建立組織、實(shí)施指導(dǎo)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施,提出和確定各類林業(yè)財(cái)政資金預(yù)算建議和安排意見(jiàn);負(fù)責(zé)全市林業(yè)建設(shè)資金的管理和監(jiān)督、使用。

      11、組織指導(dǎo)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、教育和外事工作;指導(dǎo)全市林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

      12、依據(jù)公布的部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,依法行使行政職權(quán),承擔(dān)行政職責(zé)。

      13、承擔(dān)市政府交辦的其他事項(xiàng)。

      (二)渭南市林業(yè)工作站主要職責(zé)

      1、宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》《植物檢疫條例》《森林病蟲害防治條例》等法律法規(guī)。

      2、指導(dǎo)全市開展林業(yè)科學(xué)研究、林業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用和科技成果的推廣;承擔(dān)中、省、市重大林業(yè)科技項(xiàng)目的研究和推廣應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)林業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)理工作。

      3、指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理工作,開展林業(yè)科技培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)。

      4、指導(dǎo)全市林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、良種引進(jìn)和繁育推廣工作;負(fù)責(zé)全市飛播造林用種調(diào)劑及種子檢驗(yàn)工作。

      5、負(fù)責(zé)全市林木病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治檢疫工作,組織全市開展林業(yè)有害生物的群防群治和聯(lián)防聯(lián)治。

      6、負(fù)責(zé)森林資源調(diào)查規(guī)劃與生態(tài)效益監(jiān)測(cè)、營(yíng)造林工程作業(yè)設(shè)計(jì)審查工作。

      (三)陜西黃河濕地省級(jí)保護(hù)區(qū)管理處主要職責(zé)

      1、制定保護(hù)區(qū)管理工作計(jì)劃,組織實(shí)施保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

      2、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查基層各保護(hù)站的業(yè)務(wù)工作。

      3、負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)防火監(jiān)測(cè)、開展科普宣傳教育、科學(xué)研究。

      4、承擔(dān)保護(hù)區(qū)濕地環(huán)境和野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)等工作。
           5、宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)。

      6、調(diào)查野生動(dòng)植物資源調(diào)查,制定全市野生動(dòng)植物保護(hù)、利用規(guī)劃。

      7、依法管理野生動(dòng)植物的獵捕(采集)、馴養(yǎng)繁殖(培育)、監(jiān)督檢查野生動(dòng)植物及產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)行野生動(dòng)植物科學(xué)研究工作。

      8、承擔(dān)野生動(dòng)物疫源、疫病監(jiān)測(cè)等工作。

      (四)渭南市森林資源管理稽查隊(duì)主要職責(zé) 

      1、宣傳和貫徹執(zhí)行林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

      2、受理和督辦全市森林采伐限額管理和林地管理方面破壞森林資源的林政舉報(bào)和信訪案件。

      3、受理和督辦全市木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工方面破壞森林資源的林政舉報(bào)案件。

      4、受市林業(yè)局委托査辦涉及森林資源管理方面的重大林業(yè)行政案件。

      5、對(duì)陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、加工、利用、運(yùn)輸進(jìn)行稽查。

      6、承擔(dān)涉林案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作;完成林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

      (五)渭南市森林防火指揮部辦公室主要職責(zé)

      1、承擔(dān)市森林防火指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防火工作,負(fù)責(zé)全市森林防火工作的監(jiān)督和管理。

      2、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)林業(yè)工作的路線方針、政策,執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》,擬制和編制全市森林防火工作發(fā)展規(guī)劃、撲救預(yù)案。

      3、負(fù)責(zé)全市森林防火安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除森林火災(zāi)隱患。

      4、負(fù)責(zé)開展全市森林防火宣傳教育、培訓(xùn)、演練。

      5、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮重特大森林火災(zāi)的撲救。

      6、負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)信息的統(tǒng)計(jì)、發(fā)布和森林火災(zāi)案件的督查。

      7、開展森林防火科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推廣。

      8、負(fù)責(zé)全市森林防火項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。

      二、2017年部門主要工作任務(wù)

      2017年,是落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神的開局之年,也是“綠化秦東大地,建設(shè)美麗家園”三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年。全市林業(yè)工作要全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、管護(hù)并重、注重民生的發(fā)展理念,以“加快發(fā)展、追趕超越”為統(tǒng)領(lǐng),以“綠化秦東大地,建設(shè)美麗家園”三年行動(dòng)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,抓綠化、保資源、惠民生,推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作開展。

      主要預(yù)期目標(biāo):完成造林綠化50萬(wàn)畝,林木育苗2.5萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值48億元,森林火災(zāi)受害率、病蟲害成災(zāi)率分別控制在0.2‰和4‰以內(nèi)。

      (一)大力開展造林綠化

      1.綠化秦東大地。持續(xù)推進(jìn)“綠化秦東大地、建設(shè)美麗家園”三年行動(dòng),大力開展道路兩側(cè)、河流沿岸、城鎮(zhèn)村莊綠化和荒山荒坡治理,重點(diǎn)實(shí)施鄭西大西高鐵、渭蒲、渭玉高速等交通干線以及縣鄉(xiāng)村道路綠化,組織實(shí)施黃河西岸老崖綠化工程,繼續(xù)推進(jìn)黃河、洛河防護(hù)林建設(shè),加快“四荒地”生態(tài)治理步伐,大幅度提高森林植被覆蓋度。

      2.組織義務(wù)植樹。發(fā)揮各級(jí)綠委會(huì)的牽總和協(xié)調(diào)作用,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),精心組織,開展大規(guī)模、多形式的全民義務(wù)植樹活動(dòng),完成義務(wù)植樹1000萬(wàn)株。廣泛開展生態(tài)文明綠色家園創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)組織引導(dǎo),抓點(diǎn)示范,建成一批綠色文明縣、綠色文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色文明村。

      3.加快創(chuàng)建森林城市。華州、華陰、大荔、合陽(yáng)等縣市區(qū)要緊盯區(qū)域綠化短板,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)劃布局,因地制宜選擇樹種,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域綠化,形成全域森林網(wǎng)絡(luò),率先創(chuàng)建省級(jí)森林城市,其他縣市區(qū)積極創(chuàng)造條件,加快啟動(dòng)全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市進(jìn)程。

      (二)全力保護(hù)林業(yè)資源

      4.嚴(yán)格管理林地。組織市縣兩級(jí)政府簽訂2017-2020年森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,開展目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況檢查。持續(xù)組織專項(xiàng)行動(dòng),打擊開山造地、采石挖礦、毀林開墾等非法侵占林地、破壞森林資源等違法犯罪行為。

      5.做好林業(yè)“三防”。加快基層森林防火、林木病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和林業(yè)聯(lián)合辦案執(zhí)法體系建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)控森林災(zāi)害趨勢(shì),發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域巡查監(jiān)管,及時(shí)排查森林火災(zāi)隱患,實(shí)施主要病蟲害工程治理,依法查處打擊毀林案件,確保不發(fā)生重大林業(yè)災(zāi)害事件和毀林案件。

      6.保護(hù)濕地資源。持續(xù)開展中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部督查濕地存在問(wèn)題的整改落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,加快黃河濕地自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)。以《渭南市濕地保護(hù)條例》頒布實(shí)施為契機(jī),組織多形式宣傳活動(dòng),營(yíng)造濕地保護(hù)良好氛圍。啟動(dòng)華州少華湖、華陰太華湖國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)申報(bào)工作,爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家林業(yè)和草原局審批。

      (三)著力推進(jìn)生態(tài)惠民

      7.狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢(shì),挖掘市場(chǎng)潛力,不斷擴(kuò)大核桃、花椒、紅棗、柿子等干雜果經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,持續(xù)開展市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村評(píng)選活動(dòng),實(shí)施省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,積極培育本土綠化樹種苗木及各類花卉,開發(fā)深度森林生態(tài)旅游線路,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)群眾增收致富。

      8.開展生態(tài)扶貧。貫徹落實(shí)《陜西省林業(yè)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》,充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)脫貧的作用,在貧困區(qū)加大生態(tài)保護(hù)修復(fù),扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),組織開展科技培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償、造林補(bǔ)貼、生態(tài)護(hù)林員和森林保險(xiǎn)等惠民政策,全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)扶貧。

      9.培育專業(yè)合作組織。扶持發(fā)展林業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,積極開展省級(jí)龍頭和國(guó)家級(jí)專業(yè)合作組織申報(bào),加強(qiáng)林業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作組織牽總作用,組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),拓寬銷售渠道。 

      (四)切實(shí)增強(qiáng)保障能力

      10.深化林業(yè)改革。貫徹農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策,引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),提高林地經(jīng)營(yíng)能力。切實(shí)搞好國(guó)有林場(chǎng)改革工作,理順國(guó)有林場(chǎng)管理體制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),妥善安置富余職工,全面完成主體改革任務(wù),增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力。

      11.強(qiáng)化科技服務(wù)。以增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)和提高林農(nóng)科技水平為重點(diǎn),采取媒體宣傳、版面上街、現(xiàn)地培訓(xùn)、下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)等形式,組織開展林業(yè)科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)施“211”科技示范工程,建立科技示范縣1個(gè)、科技示范點(diǎn)18個(gè),示范推廣面積10萬(wàn)畝,提高林業(yè)科技水平。

      12.注重項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家加快生態(tài)建設(shè)機(jī)遇期,重點(diǎn)策劃包裝一批生態(tài)治理恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取建設(shè)資金。組織實(shí)施好“三北”防護(hù)林、退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程和林木種苗等基本建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金安全。

      三、部門基本情況


      序號(hào)

      單位名稱

      性質(zhì)

      經(jīng)費(fèi)管理方式

      在職人數(shù)

      退休人數(shù)

      離休人數(shù)

      1

      渭南市林業(yè)局機(jī)關(guān)

      行政單位

      全額撥款

      29

      16

      1

      2

      渭南市林業(yè)工作站

      事業(yè)單位

      全額撥款

      43

      10

       

      3

      陜西黃河濕地省級(jí)保護(hù)區(qū)管理處

      事業(yè)單位

      全額撥款

      14

       

       

      4

      渭南市森林資源管理稽查隊(duì)

      事業(yè)單位

      全額撥款

      15

      9

       

      5

      渭南市森林防火指揮部辦公室

      事業(yè)單位

      全額撥款

      12

      9

       

       

      合計(jì)

       

       

      113

      44

      1


      四、部門資產(chǎn)占有使用情況

      截至2016年12月31日,本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛10輛,單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備1套。

      2017年部門預(yù)算無(wú)安排購(gòu)置車輛及價(jià)值20萬(wàn)元以上的設(shè)備。

      五、2017年部門預(yù)算說(shuō)明

      1、收支預(yù)算總體情況。

      2017年渭南市林業(yè)局總預(yù)算收入1249.80萬(wàn)元,分別為:財(cái)政撥款收入1174.6萬(wàn)元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入24萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入51.2萬(wàn)元。2017年總預(yù)算收入與2016年相比減少399.1萬(wàn)元,減少原因:一是2017年無(wú)中省提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金(2016年預(yù)算市級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元);二是2017年非稅收入返還(森林植被恢復(fù)費(fèi))預(yù)算較2016年減少278.8萬(wàn)元;三是2017年房屋出租收入返還預(yù)算較2016年減少54.4萬(wàn)元。四是因退休人員退休金從2016年9月全部繳入社保發(fā)放,故2017年人員工資預(yù)算比2016年減少15.9萬(wàn)元。

      2017年渭南市林業(yè)局總預(yù)算支出1249.80萬(wàn)元,按支出功能分類科目分別為:2080501歸口管理的行政單位離退休10.9萬(wàn)元(基本支出);2080502事業(yè)單位離退休1.6萬(wàn)元(基本支出);2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出12.6萬(wàn)元(基本支出);2080507對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助158.5萬(wàn)元(基本支出);2130201行政運(yùn)行(林業(yè))296.80萬(wàn)元(基本支出);2130204林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)657.20萬(wàn)元(基本支出);2130206林業(yè)技術(shù)推廣(林業(yè))3萬(wàn)元(項(xiàng)目支出);2130216林業(yè)檢疫檢測(cè)2萬(wàn)元(項(xiàng)目支出);2130219林業(yè)工程與項(xiàng)目管理9萬(wàn)元(項(xiàng)目支出);2130234林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)2萬(wàn)元(項(xiàng)目支出);2130299其他林業(yè)支出96.20萬(wàn)元(項(xiàng)目支出)。按經(jīng)濟(jì)分類科目分別為:30101基本工資421.20萬(wàn)元;30102津貼補(bǔ)貼299.20萬(wàn)元;30103獎(jiǎng)金19.80萬(wàn)元;30104社會(huì)保障繳費(fèi)24.90萬(wàn)元;30108機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)158.50萬(wàn)元;30109職業(yè)年金繳費(fèi)12.6萬(wàn)元;30199其他工資福利支出19.10萬(wàn)元;30201辦公費(fèi)3.20萬(wàn)元;30202印刷費(fèi)0.50萬(wàn)元;30203郵電費(fèi)1.40萬(wàn)元;30205水電費(fèi)2.60萬(wàn)元;30208取暖費(fèi)6.80萬(wàn)元;30211差旅費(fèi)15.70萬(wàn)元;30213維修(護(hù))費(fèi)1.50萬(wàn)元;30215會(huì)議費(fèi)9.30萬(wàn)元;30216培訓(xùn)費(fèi)4.90萬(wàn)元;30217公務(wù)接待費(fèi)3.00萬(wàn)元;30226勞務(wù)費(fèi)0.40萬(wàn)元;30228工會(huì)經(jīng)費(fèi)11.10萬(wàn)元;30231公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)27.80萬(wàn)元;30239其他交通費(fèi)用27.60萬(wàn)元;30299其他商品和服務(wù)支出6.20萬(wàn)元;30301離休費(fèi)9.70萬(wàn)元;30311住房公積金80.20萬(wàn)元;30312住房補(bǔ)貼0.10萬(wàn)元;30399其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出2.70萬(wàn)元;31003專用設(shè)備購(gòu)置1.00萬(wàn)元;31006大型修繕51.20萬(wàn)元;31099其他資本性支出3.60萬(wàn)元;31299其他支出24.00萬(wàn)元。2017年總預(yù)算支出與2016年相比減少399.1萬(wàn)元,減少原因:一是2017年無(wú)中省提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出資金(2016年預(yù)算市級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元);二是2017年非稅收入返還(森林植被恢復(fù)費(fèi))支出預(yù)算較2016年減少278.8萬(wàn)元;三是2017年房屋出租收入返還支出較2016年減少54.4萬(wàn)元;四是退休人員從2016年9月全部繳入社保發(fā)放,故2017年人員工資經(jīng)費(fèi)支出較2016年減少15.9萬(wàn)元。

      2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況

      2017年渭南市林業(yè)局公共預(yù)算撥款支出總計(jì)1249.8萬(wàn)元,分單位情況如下:

      渭南市林業(yè)局2017年公共預(yù)算撥款支出458.10萬(wàn)元,按支出功能分類科目分別為:2080501歸口管理的行政單位離退休10.9萬(wàn)元;2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出3.5萬(wàn)元;2080507對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助43.7萬(wàn)元;2130201行政運(yùn)行(林業(yè))296.8萬(wàn)元;2130219林業(yè)工程與項(xiàng)目管理9萬(wàn)元;2130299其他林業(yè)支出94.2萬(wàn)元。按支出經(jīng)濟(jì)分類科目分別為:人員經(jīng)費(fèi)支出295.6萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出59.3萬(wàn)元,專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出103.2萬(wàn)元。2017年公共預(yù)算撥款支出與2016年相比減少347.8萬(wàn)元,減少原因:一是2017年非稅收入返還(森林植被恢復(fù)費(fèi))支出較2016年減少278.8萬(wàn)元;二是2017年房屋出租收入返還支出較2016年減少54.4萬(wàn)元;三是因退休人員從2016年9月全部繳入社保發(fā)放,故2017年人員工資經(jīng)費(fèi)支出較2016年減少14.6萬(wàn)元。

      渭南市林業(yè)工作站2017年公共預(yù)算撥款支出424.7萬(wàn)元,按支出功能分類科目分別為:2080502事業(yè)單位離退休0.6萬(wàn)元,2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出4.9萬(wàn)元,2080507對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助61.7萬(wàn)元,2130204林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)352.5萬(wàn)元,2130206林業(yè)技術(shù)推廣(林業(yè))3萬(wàn)元,2130216林業(yè)檢疫檢測(cè)2萬(wàn)元。按支出經(jīng)濟(jì)分類科目分別為:人員經(jīng)費(fèi)支出403.7萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出16萬(wàn)元,專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出5萬(wàn)元。2017年公共預(yù)算撥款支出與2016年相比增加31.8萬(wàn)元,增加原因:2016年事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,市林業(yè)工作站為原市林業(yè)技術(shù)推廣站與市森林病蟲防治檢疫站合并組建,人員增加,且2016年7月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增,故公共預(yù)算撥款支出較2016年增加31.8萬(wàn)元。

      陜西省黃河濕地省級(jí)保護(hù)區(qū)管理處2017年公共預(yù)算撥款支出145萬(wàn)元,按支出功能分類科目分別為:2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出1.7萬(wàn)元,2080507對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助21.4萬(wàn)元,2130204林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)121.9萬(wàn)元。按支出經(jīng)濟(jì)分類科目分別為:人員經(jīng)費(fèi)支出139.8萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出5.2萬(wàn)元。2017年公共預(yù)算撥款支出與2016年相比增加33.4萬(wàn)元。增加原因:因2016年7月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增,故公共預(yù)算撥款支出較2016年增加33.4萬(wàn)元。

      渭南市森林資源管理稽查隊(duì)2017年公共預(yù)算撥款支出138.6萬(wàn)元,按支出功能分類科目分別為:2080502事業(yè)單位離退休0.5萬(wàn)元,2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出1.6萬(wàn)元,2080507對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助19.8萬(wàn)元,2130204林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)114.7萬(wàn)元,2130299其他林業(yè)支出2萬(wàn)元。按支出經(jīng)濟(jì)分類科目分別為:人員經(jīng)費(fèi)支出130.3萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出6.3萬(wàn)元,專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出2萬(wàn)元。2017年公共預(yù)算撥款支出與2016年相比減少37.4萬(wàn)元,減少原因:2016年事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,原單位人員4人調(diào)入市林業(yè)工作站及市森林防火指揮部辦公室,故公共預(yù)算撥款支出較2016年減少37.4萬(wàn)元。

      渭南市森林防火指揮部辦公室2017年公共預(yù)算撥款支出83.4萬(wàn)元,按支出功能分類科目分別為:2080502事業(yè)單位離退休0.5萬(wàn)元,2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出0.9萬(wàn)元,2080507對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助11.9萬(wàn)元,2130204林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)68.1萬(wàn)元,2130234林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)2萬(wàn)元。按支出經(jīng)濟(jì)分類科目分別為:人員經(jīng)費(fèi)支出78.6萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出2.8萬(wàn)元,專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出2萬(wàn)元。2017年公共預(yù)算撥款支出與2016年相比減少29.1萬(wàn)元,減少原因:因退休人員退休金從2016年9月全部繳入社保發(fā)放,故公共預(yù)算撥款支出較2016年減少29.1萬(wàn)元。

      3、政府性基金預(yù)算支出情況

      2017年本部門無(wú)政府性基金支出。

      4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

      2017年系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)34.3萬(wàn)元,與2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算持平。其中因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置預(yù)算0萬(wàn)元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算31.1萬(wàn)元,較2016年預(yù)算減少0.3萬(wàn)元,下降原因是全系統(tǒng)加強(qiáng)車輛管理,統(tǒng)籌安排車輛運(yùn)行,降低各項(xiàng)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算3.2萬(wàn)元,較2016年預(yù)算增加0.3萬(wàn)元,增加的原因是2017年檢查、監(jiān)督各縣林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程任務(wù)加重,故公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算較2016年增加。

      5、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

      2017年本部門局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算59.3萬(wàn)元(財(cái)政撥款“商品服務(wù)支出”中基本支出),比上年預(yù)算增加10.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)21%,增長(zhǎng)原因:2017年1月起市級(jí)機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高,故2017年局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較2016年增加10.3萬(wàn)元。

      6、政府采購(gòu)情況

      2017年本部門所屬各預(yù)算單位政府采購(gòu)預(yù)算總額為18.01萬(wàn)元,均為政府購(gòu)買貨物預(yù)算。

      7、專業(yè)性名詞解釋

      (1)2130201林業(yè)行政運(yùn)行:反映林業(yè)行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

      (2)2130204林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu):反映用于林業(yè)事業(yè)單位的基本支出。

      (3)2130206林業(yè)技術(shù)推廣:反映良種繁育、新技術(shù)引進(jìn)、區(qū)域化試驗(yàn)、示范和推廣等支出。

      (4)2130234林業(yè)防災(zāi)減災(zāi):反映為預(yù)防和撲救、救治森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害等發(fā)生的支出。

      8、附件:2017年部門預(yù)算報(bào)表