一、部門主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)科技發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全市科技發(fā)展規(guī)劃。

（二）提出全市深化科技體制改革政策建議及推進(jìn)措施，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，并會(huì)同有關(guān)方面組織實(shí)施。

（三）組織制定并實(shí)施全市年度科技計(jì)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究；牽頭組織全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

（四）負(fù)責(zé)科技資源統(tǒng)籌工作，征集科技需求和技術(shù)難題，共享科技信息、儀器、設(shè)備和人才，有效配置科技資源，實(shí)現(xiàn)科技資源開放共享。

（五）貫徹執(zhí)行中、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)專利管理、宣傳及執(zhí)法檢查等工作。

（六）貫徹執(zhí)行國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)國家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。

（七）貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)科技服務(wù)體系建設(shè)政策，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，指導(dǎo)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)工作。

（八）貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)科技促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策。推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步，負(fù)責(zé)建立和發(fā)展農(nóng)村科技服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技下鄉(xiāng)、科技扶貧工作。

（九）貫徹執(zhí)行中、省有關(guān)促進(jìn)科技和金融結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果推廣等政策；指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。

（十）貫徹落實(shí)中、省有關(guān)社會(huì)發(fā)展政策。負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作，負(fù)責(zé)全市科技成果鑒定評(píng)審、登記和保密工作，指導(dǎo)全市技術(shù)市場發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易工作。

（十一）負(fù)責(zé)全市對(duì)外科技合作與交流工作，推動(dòng)校地科技合作；會(huì)同相關(guān)部門貫徹落實(shí)中、省市科技人才政策，提出建議和實(shí)施意見。

（十二）負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)方面提出全市科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）的設(shè)置和經(jīng)費(fèi)配置建議；提出多渠道增加科技投入的措施。

（十三）負(fù)責(zé)科技宣傳、科技培訓(xùn)等工作；會(huì)同有關(guān)方面開展創(chuàng)新調(diào)查、科技報(bào)告、績效評(píng)價(jià)及科技統(tǒng)計(jì)工作。

（十四）依據(jù)政府公布的部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，依法行使行政職權(quán)，承擔(dān)行政職責(zé)。

（十五）承辦市政府、市科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

二、2017年部門主要工作任務(wù)

2017年，我們將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中省科技創(chuàng)新大會(huì)精神以及市第五次黨代會(huì)精神為指引，以建設(shè)創(chuàng)新型渭南為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，不斷提升科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

1.籌備召開全市科技創(chuàng)新大會(huì)。貫徹中省科創(chuàng)大會(huì)精神，籌備召開我市科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2016年市科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表，出臺(tái)加快促進(jìn)創(chuàng)新型渭南建設(shè)有關(guān)文件。

2.不斷加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極實(shí)施國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作。在充分協(xié)調(diào)、努力爭取科技部試點(diǎn)批復(fù)的基礎(chǔ)上，將工作任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)單位，建立各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建工作機(jī)制。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一縣一策”工作，重點(diǎn)做好示范縣建設(shè)，力爭到2018年建設(shè)市縣共抓示范縣3個(gè)。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。    

3.持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)新雙創(chuàng)大賽形式，以市級(jí)以上眾創(chuàng)空間為依托，全面開展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)全社會(huì)雙創(chuàng)熱情。積極發(fā)揮眾創(chuàng)空間作用，在規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上示范引領(lǐng)企業(yè)和社會(huì)力量參與建設(shè)，不斷夯實(shí)雙創(chuàng)基礎(chǔ)。制定渭南科技創(chuàng)新發(fā)展基金運(yùn)營方案，盡快發(fā)揮基金作用。進(jìn)一步規(guī)范和擴(kuò)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，不斷提升互聯(lián)共享能力。積極推動(dòng)渭南駐西高新科技工作站更好開展工作，加強(qiáng)在西高新籌建渭南飛地孵化機(jī)構(gòu)。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。安排部署各縣市依托企業(yè)，重點(diǎn)做好“四主體一聯(lián)合”工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)推薦報(bào)批工作，新組建一批市級(jí)工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，培育新建一批市級(jí)眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，指導(dǎo)好富平、蒲城2個(gè)省級(jí)高新區(qū)建設(shè)。

5.不斷深化科技項(xiàng)目引領(lǐng)。努力爭取中省科技項(xiàng)目資金，加大市級(jí)科技項(xiàng)目中股權(quán)投入項(xiàng)目比列，充分發(fā)揮財(cái)政科技資金的撬動(dòng)引導(dǎo)作用。加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，引入第三方機(jī)構(gòu)，健全科技項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)機(jī)制。

6.全面加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)做好技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，不斷提升成果登記和技術(shù)合同成交總額。完成2017年科技獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)審工作，積極推薦省科技獎(jiǎng)。進(jìn)一步做好專利申請(qǐng)及資助工作，積極開展專利執(zhí)法維權(quán)活動(dòng)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供良好的法制環(huán)境。

7.深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及黨建、黨風(fēng)廉政和包村幫扶工作。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。以支部為單位進(jìn)行黨員評(píng)議，開展立足崗位作貢獻(xiàn)活動(dòng)。持續(xù)抓好機(jī)關(guān)及下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。積極開展精準(zhǔn)幫扶工作，完成全年各項(xiàng)幫扶任務(wù)。

三、部門基本情況

四、部門資產(chǎn)占有使用情況

主要公開部門車輛及單價(jià)20萬元以上的設(shè)備占用使用情況。截至2016年12月31日，本部門所屬各預(yù)算單位共有車輛2輛，單價(jià)20萬元以上的設(shè)備1臺(tái)（套）。

五、2017年部門預(yù)算說明

1、收支預(yù)算總體情況。

一是 2017年部門預(yù)算收入692.40萬元，全部為財(cái)政撥款收入。比去年部門預(yù)算總體增加2.80萬元。原因是由于人員工資及車補(bǔ)的增加。

二是2017年部門預(yù)算支出692.40萬元(按照支出功能分類科目)：歸口管理的行政單位離退休支出0.80萬元，事業(yè)單位離退休0.70萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出6.50萬元，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助81.70萬元，行政運(yùn)行支出191.50萬元，其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出411.20萬元。比去年部門預(yù)算增加2.80萬元。具體是：歸口管理的行政單位離退休支出減少68.9萬元，事業(yè)單位離退休減少50.6萬元，減少的原因是2016年9月按規(guī)定將退休人員統(tǒng)一移交市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處管理；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出增加6.50萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助增加81.70萬元，增加的原因是行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)（職業(yè)年金）單位部分納入部門預(yù)算；行政運(yùn)行支出增加19.4萬元，增加的原因調(diào)整人員車補(bǔ)及2016年7月在職人員普調(diào)工資;其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出14.70萬元，增加的原因是2016年7月在職人員普調(diào)工資，下屬單位人員工資增加。

2017年部門預(yù)算支出692.40萬元（按照經(jīng)濟(jì)分類科目）：工資福利支出492.50萬元，商品和服務(wù)支出56.10萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出42.90萬元，專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)101萬元。比去年部門預(yù)算增加2.8萬元。具體是：工資福利支出增加111.80萬元，增加的原因是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)（職業(yè)年金）單位部分納入部門預(yù)算；商品和服務(wù)支出增加8萬元，增加的原因是會(huì)機(jī)關(guān)及下屬參管單位市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局個(gè)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出減少116.90萬元。減少的原因是2016年9月按規(guī)定將退休人員統(tǒng)一移交市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處管理。專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒有增減變化。

2、公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

2017年部門預(yù)算公共預(yù)算撥款支出692.40萬元(按照支出功能分類科目)：歸口管理的行政單位離退休支出0.80萬元，事業(yè)單位離退休支出0.70萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出6.50萬元，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助81.70萬元，行政運(yùn)行支出191.50萬元，其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出310.20萬元，比去年部門預(yù)算增加2.80萬元。增加的原因主要是2016年7月在職人員普調(diào)工資及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)（職業(yè)年金）單位部分納入部門預(yù)算。(按照支出功能分類科目)：工資福利支出492.40萬元，商品和服務(wù)支出56.10萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出42.90萬元。專項(xiàng)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)101.00萬元。比去年部門預(yù)算增加2.80萬元。增加的原因是2016年7月在職人員普調(diào)工資、交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高及行政事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)（職業(yè)年金）單位部分納入部門預(yù)算。

3、政府性基金預(yù)算支出情況。

無政府性基金：2017年本部門無政府性基金支出。

4、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)12.80萬元，較上年預(yù)算減少0.30萬元。其中，因公出國（境）0萬元，增減0萬元；公務(wù)用車購置0萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.50萬元，增減0萬元；公務(wù)接待費(fèi)2.30萬元較上年減少0.30萬元，減少的主要原因是厲行節(jié)約，壓縮公務(wù)接待支出。

5、預(yù)算收支增減變化情況說明。

2017年本部門機(jī)關(guān)及渭南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、渭南市科技資源統(tǒng)籌中心等單位收支預(yù)算總體變動(dòng)，主要是單位人員工資普調(diào)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)職業(yè)年金改革。

6、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說明。

主要指安排保障本部門機(jī)關(guān)及下屬單位機(jī)構(gòu)運(yùn)行的各項(xiàng)資金。

2017年本部門機(jī)關(guān)及渭南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、渭南市科技資源統(tǒng)籌中心等單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算56.1萬元，比上年預(yù)算增加8.00萬元，增長16%。

7、政府采購情況。

無政府采購情況：2017年本部門無政府采購預(yù)算支出。

六、專業(yè)名詞解釋。

“眾創(chuàng)空間”是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新趨勢，把握全球創(chuàng)客浪潮興起的機(jī)遇，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用深入發(fā)展、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。

七、附件：2017年部門預(yù)算報(bào)表