為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民身體健康和人身安全,維護社會公共秩序,提升城市精細化管理水平。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《渭南市養(yǎng)犬管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就全縣養(yǎng)犬管理有關(guān)事項通告如下:
一、公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門,負責犬只登記,處置禁養(yǎng)犬,收容流浪犬、無主犬,查處犬只擾民、傷人等違法行為。城管執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、住建局等部門作為成員單位,依照各自職責,共同做好城區(qū)養(yǎng)犬管理工作。
二、養(yǎng)犬管理按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)域管理。
(一)重點管理區(qū):北環(huán)路以南、西城大道以東、五原路以北、東城大道以西;
(二)一般管理區(qū):重點管理區(qū)以外的其他區(qū)域。
三、養(yǎng)犬管理實行犬只狂犬病強制免疫制度。養(yǎng)犬人應當在幼犬出生滿三個月、取得犬只之日起15日內(nèi)或者狂犬病免疫有效期屆滿前,攜帶犬只至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的具有資質(zhì)的免疫接種機構(gòu)接種狂犬病疫苗,取得犬只免疫證明。
四、重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應當自幼犬取得犬只免疫證明后15日內(nèi),在微信小程序“蒲城縣公安局在線犬證受理平臺”預約登記,待審核通過后,持身份證、犬只免疫證明、犬只照片(一寸豎照、二寸橫照各一張),到縣級公安機關(guān)辦證點辦理養(yǎng)犬登記。對符合條件的,公安部門予以登記。
五、重點管理區(qū)內(nèi)每戶居民限養(yǎng)一只犬,單位養(yǎng)犬數(shù)量由公安機關(guān)依照用途評估確定。
重點管理區(qū)內(nèi)犬只繁殖幼犬的,養(yǎng)犬人應當自幼犬出生之日起三個月內(nèi)將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只妥善處置或者送至犬只收容救助機構(gòu)。鼓勵對犬只實施絕育措施。
六、重點管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬名錄、大型犬標準見《渭南市公安局 渭南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于公布渭南市烈性犬品種名錄和大型犬標準的通告》;
在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬及烈性犬的個人,在本通告發(fā)布之日起,應將所飼養(yǎng)的犬只遷至一般管理區(qū)或送養(yǎng)犬管理部門。
七、重點管理區(qū)個人申請飼養(yǎng)犬只,應當符合下列條件:
1.具有完全民事行為能力;
2.具有本縣常住戶口或者居住證;
3.犬只有合法有效的免疫證;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
八、重點管理區(qū)單位申請飼養(yǎng)犬只,應當符合下列條件,并提供相關(guān)材料:
1.文物保護、重要倉儲等治安保衛(wèi)重點單位工作需要;
2.有安全牢固的犬籠、犬舍或者圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施,設(shè)置明顯的養(yǎng)犬標識;
3.有健全的養(yǎng)犬管理制度,有專人管理;
4.犬只有合法有效的免疫證;
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
單位養(yǎng)犬的,應當在單位內(nèi)拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。
九、重點管理區(qū)內(nèi),因搬遷、出售、贈與等原因養(yǎng)犬人發(fā)生變化的,養(yǎng)犬人、購犬人或者受贈的個人、單位應當在三十日內(nèi)到公安機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
養(yǎng)犬登記證、犬牌損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應當?shù)睫k證機構(gòu)申請補發(fā)。
十、在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的養(yǎng)犬人應當繳納限制養(yǎng)犬管理費。收費標準按照《陜西省發(fā)展和改革委員會 陜西省財政廳關(guān)于制定我省限制養(yǎng)犬管理費收費標準的通知》(陜發(fā)改價格【2022】152號)執(zhí)行,初次登記限制養(yǎng)犬管理費(含證卡、芯片及年度限制養(yǎng)犬管理費):重點限養(yǎng)區(qū)300元/只,一般限養(yǎng)區(qū)150元/只;年度限制養(yǎng)犬管理費:重點限養(yǎng)區(qū)200元/只,一般限養(yǎng)區(qū)100元/只。
十一、養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定:
1.不得虐待、遺棄犬只;
2.不得在住宅小區(qū)的公共通道、樓道、樓頂、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬;
3.犬吠影響他人生活的,應當采取措施予以制止;
4.采取有效措施防止犬只自行出戶;
5.攜帶犬只乘坐電梯時,應當采取懷抱、貼身約束等措施,或者主動避讓他人;
6.攜犬出戶時,應當使用犬繩(鏈)牽引或者犬籠約束;
7.遛犬時應當主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和未成年人;
8.遛犬時應當即時清除犬只糞便,不得放任犬只在道路、草坪、綠化帶、樓道、電梯等公共區(qū)域便溺;
9.不得在公共地下車庫遛犬;
10.不得攜帶犬只乘坐公共交通工具,乘坐小型出租汽車(網(wǎng)約車)的,須征得駕駛員以及同乘人員的同意;
11.不得放任犬只恐嚇他人或者驅(qū)使犬只傷害他人;
12.一般管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬應當進行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)且在顯著位置張貼警示牌;
13.不得將一般管理區(qū)飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬帶入重點管理區(qū),因免疫、診療等原因確需進入重點管理區(qū)的,應當使用犬繩(鏈)牽引并為犬只帶上嘴套,或者使用犬籠約束;
14.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
十二、禁止攜帶犬只進入下列場所:
1.國家機關(guān)、事業(yè)單位等辦公場所;
2.學校、幼兒園、托育機構(gòu)、療養(yǎng)院、醫(yī)院等醫(yī)療教育場所;
3.博物館、圖書館、影劇院、體育場館、文物保護場所、宗教場所、老年活動中心等文化體育活動場所;
4.集貿(mào)市場、商場、餐廳、娛樂等經(jīng)營場所;
5.設(shè)有禁止標識的景區(qū)、公園、廣場、綠地等公共場所;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定之外的場所,場所的所有者或者管理者有權(quán)決定禁止攜犬進入,并應當在顯著位置設(shè)置禁入標識。
十三、有下列情形的,依照相應法律法規(guī)做出處罰:
1.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只未進行登記的,由公安機關(guān)責令限期改正,可以處二百元以上一千元以下罰款,逾期不改正的,沒收犬只;
2.超過限養(yǎng)數(shù)量的,由公安機關(guān)責令限期改正,每只犬可以處二百元以上一千元以下的罰款,逾期不改正的,沒收超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只;
3.重點管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由公安機關(guān)責令限期改正,每只犬可以處五百元以上兩千元以下的罰款,逾期不改正的,沒收犬只;
4.虐待、遺棄犬只的,由公安機關(guān)處二百元以上五百元以下罰款;
5.在公共區(qū)域養(yǎng)犬、地下車庫遛犬的,由公安機關(guān)責令限期改正,可以處二百元以上五百元以下罰款,逾期不改正的,沒收犬只;
6.飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅(qū)使犬只傷害他人的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;
7.未使用犬繩(鏈)牽引或者犬籠約束的、未即時清除犬只糞便,由城市管理執(zhí)法部門處五十元的罰款;
8.一般管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬未拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的,由公安機關(guān)責令改正,每只犬可以處二百元以上五百元以下罰款;
9.攜帶犬只進入禁入?yún)^(qū)域的,由公安機關(guān)責令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款;
10.犬只給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,養(yǎng)犬人應當依法承擔民事責任,遺棄、逃逸的犬只在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原養(yǎng)犬人或者管理人依法承擔侵權(quán)責任。
違反《渭南市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
十四、養(yǎng)犬人阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定,對養(yǎng)犬人處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
十五、廣大市民要充分認識違法養(yǎng)犬給文明城市衛(wèi)生防疫、市民身體健康乃至生命安全所帶來的嚴重影響和危害,積極向有關(guān)部門舉報違規(guī)養(yǎng)犬行為,對舉報人進行打擊報復的,依法從嚴懲處。(舉報電話:110報警電話)。
十六、違反本通告沒有規(guī)定的行為,但其行為在《渭南市養(yǎng)犬管理條例》有處罰的按照《渭南市養(yǎng)犬管理條例》處罰,違反《渭南市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
十七、本通告有效期五年,自2024年3月1日起施行,有效期至2029年2月28日。
特此通告。
蒲城縣人民政府
2024年2月1日